汇报完之后，肖为民市长满脸为难的请示道：“赵市长，关于这次棚户区改造工作的指导思想和行动原则，以及运作模式方面，我跟下面的同志们考虑了好多种，都觉得不够大气，还是请您亲自拟定吧。”

这就是肖为民会做人了，像这种以市长担任项目领导小组组长的大型活动，指导思想以及行动原则等方面，如果他们直接拟定出来了，未免有把领导当幌子的嫌疑，所以大关节必须留给市长自己定，而市长也绝不会真以为他就那么无能，连这官样化的东西都弄不出来的。

赵慎三却没有把这个例行的问题当格式化的东西，而是认真的思考了一下才说道：“指导思想前面三个代表什么的官话你们自己定，我就说几点具体要求吧。”

底下一片翻笔记本的声音，赵慎三看大家都准备好记录了，就慎重的说道：“以努力实现城市赢得环境，百姓赢得实惠，政府赢得民心，社会赢得和谐做为这次棚户区改造要达到的根本目的，遵循‘政府主导、市场运作、市区联动、机制推动、统一规划、政策扶持’的改造原则。”

肖为民记录完毕后，满脸钦敬的赞叹道：“赵市长不愧是站得高看得远，就这四个赢得，就是我们大家想破脑子也想不周全的！还有这六项原则，更是把方方面面的力量都概括进咱们的计划里来了，有了这个鲜明的主导思想，我们推行起来肯定事半功倍！”

下面一片“是啊是啊”的附和声，赵慎三谦逊的笑笑，用手往下按按，示意大家静下来，他喝口水接着说道：“至于具体的运作模式，我觉得就按照‘市级平衡，平台融资，县区拆迁，分类指导’这样的模式来运作吧。毕竟咱们市级能够搞好平衡，协调好融资平台就算是功德无量了，具体的工作实施，还得南河区自己去进行，涉及到哪个行业的具体问题，就由在座的相关责任人负责安排指导吧。”

再次是一片赞叹叫好声，赵慎三想到了另外一件事，又郑重其事的说道：“我看了你们拟定的领导小组，包含的也很是全面了，只是我还有个顾虑，毕竟这个项目之前秦书记已经搞过，却因为信访问题搁置了这么久。咱们也不是铁打的罗汉，秦书记搞的时候遇到的问题，我们一定也会遇到，所以一定要提前做好防范预案，我看，就在项目办公室里面下设几个具体工作组吧，也好分别应对各种突发事件，不至于临时手忙脚乱，影响了工作进度。”

肖为民点头道：“您考虑的很是，那么具体需要怎么安排？”

“信访维稳组肯定是要的，这一点福田书记亲口给我承诺过会全力支持，会后为民市长可以跟他沟通一下。”赵慎三说道。

肖为民赶紧答应了，赵慎三接着说道：“新闻宣传组也必不可少。”说完再次停顿了一下，显然是一边说一边考虑，想了想才接着说道：“其余的综合协调组、规划指导组、资金筹措组、征地拆迁组，这些应该差不多了吧？大家看还缺什么？”

没人插口，赵慎三自己突然又想起了一项，紧接着说道：“对了，还缺一个督导考核组。暂时就是这些吧，各组的成员对应各自的业务口，都从领导小组里面产生，成立之后要各司其职，认真工作，我会时刻关注整体工作进展的。当然，需要我出面去省里争取资金、协调项目方面，为民同志可以随时来叫我，我这个组长可不是虎皮大旗，只摇晃不做事的，我要踏踏实实的投入进来，跟大家一起做好这件利国利民的大事！”

下面响起了掌声，之后有人提出资金问题，赵慎三说道：“现在棚户区改造是个大方向，参照其他地方的例子，资金问题已经很明确了，具体还是那五大块，第一块中央和省政府棚户区改造补助资金，以及第二块中央和省政府保障性用房补助资金，这两项我负责带领为民市长一起，带领发改委的同志去上面讨要。”

说到这里，赵慎三笑了笑，揶揄的接着说道：“我明白提出资金问题让我解答这位同志的真实用意，我们都知道，棚户区改造的第三块资金，是改造地块土地出让利益，这一块在别的地方，原本是项目进行中最主要的一项收入，随便把土地卖给开发商，得到的资金最起码要占整个安置房建造的百分之六十以上。可惜呀……我之前已经明确规定过了，咱们那片土地是占用的河道，是要腾出来还给南河水的，所以一分钱卖不到，大家就用这个给我这个市长出难题对不对？哈！”

提出这个问题的人，是市财政局长聂杰，听到赵市长的揶揄，他不好意思的笑了笑，赵慎三接着说道：“我还告诉你们了，这腾出来的土地咱们就是一分钱不卖！至于这个庞大的资金缺口，除了我承诺的前两块我负责的资金外，就要靠第四块的平台融入资金、第五块财政性投入资金来完成了。”

听到这里，底下人面面相觑，都有些傻眼。其实赵慎三猜对了，大家的眼睛都盯着第三块资金呢，这里虽然是桥下，但位置处于南平市中心，如果南河真的治理好了，那片土地建造起什么“水岸豪庭”“水样名郡”之类的临水住房，那价格想想就让人眼热，绝对可以把原棚户区居民的安置房全部置换出来，可是赵慎三已经提前划下了死规定，这块地决不允许用于商业开发，那么，这个缺口可不是小数目啊！

平台融资这一项名义上说是单独出来的，其实根本就是变相的第三项衍生物，所谓的平台商家，其实就是买地的商人，以及商人用土地质押后提供贷款的金融机构。

但现在地不卖，又到哪里去找愿意无偿投资的冤大头，没有土地质押，哪家金融机构会平白无故的贷款？