巴列维并不会选择在这个时间点拆分公共工程和商业部，公共工程和商业部对公共健康领域规划不足的问题，巴列维特别批示要求公共工程和商业部加大在公共健康领域的投入。

伊朗第1个5年计划排在第4位的是工业。

之所以将工业排在最后1位，很大1部分原因就是因为伊朗的工业发展空间有限。

目前伊朗的国内的人口只有1700万人，伊朗并不是1个人口大国。伊朗也不像英国法国那样，拥有广阔的殖民地。

伊拉克战争结束后，按照伊朗和英国的约定，伊拉克的关税将由伊朗和英国共同组建的关税委员会管理，也就是说伊拉克基本上已经沦为了伊朗和英国的商品倾销市场。

不过伊朗很难在对伊拉克的贸易上取的战果，因为伊拉克的市场上并不只有伊朗还有英国，伊朗的商品无法同英国的商品竞争。

礼萨汗十年如1日发展的工业已经为伊朗的工业自给自足打下了基础，到1941年时伊朗国内的钢产量达到3.6万吨，发电量1亿千瓦时。

伊朗工业品在国际上不具备优势，在这种情况下大力发展工业无异于死路1条，伊朗的工业只需要能满足本国的需求就可以了。

工业部的贾凯里贾·唐纳大臣也是看出了这1点，所以在递上来的伊朗第1个5年计划计划书中，并没有过于夸张的设置基础工业的产值目标。

工业部对伊朗钢产量和发电量的规划目标很低，只要求在1946年让伊朗的钢产量达到10万吨，发电量达到2亿千瓦时。

另外工业部还准备建立1座拖拉机厂来生产拖拉机，以满足伊朗农业对机器的需求！

这个目标对伊朗来说并不算太难，甚至在巴列维看来工业部的计划太过于保守了。这可能与巴列维驳回他们第1次提出的计划书有关。

不过，工业部在轻工业和石油化工业方面的规划还是挺不错的。

工业部准备在伊朗兴建1些食品加工厂和波斯地毯厂。现在正处于战争时期，不管是军队和是平民都对加工食品的需求很高。

对于军队来说，加工食品便于携带和食用；对于战争中的平民来说，加工食品便于存储，以便发生意外后的不时之需。

自伊朗加入同盟国后，1股波斯风潮就开始席卷英联邦各国。在这阵风潮中，高贵典雅的波斯风格地毯脱颖而出，成为英伦贵族追捧的奢侈品。

来自英联邦各国的订单源源不断的发往伊朗，但伊朗苦于产力有限只能看着到手的英镑飞走。所以痛定思痛的工业部将波斯地毯厂也纳入了5年计划中。

石油化工方面，工业部的主要目标是在新成立的塔米姆省和苏莱曼尼亚省探测石油。伊朗国内的油田主要分布在胡齐斯坦省和北部里海沿岸3省。

里海沿岸的古兰省，马赞达兰省和格莱斯坦省主要是1些小型油田。伊朗的超级油田全部集中在胡齐斯坦省及其周围邻省。

而胡齐斯坦省及其周围地区，属于英伊石油公司的地盘，英伊石油公司基本上垄断了伊朗的石油生产。

为了打破这1不利的局面，伊朗工业部决定在塔米姆省和苏莱曼尼亚省寻找超级油田来打破英伊石油公司对伊朗石油生产的垄断地位。

恰好在塔米姆省就有1片尚未被发现的超级油田，工业部此举非常讨巴列维的欢心。原本巴列维的想法是自己将探测基尔库克地区油田的工作提出来。

现在工业部直接在第1个5年计划计划书里面规划出来了，也就不用巴列维再去专门提出。

最后巴列维就在后面批注了1个重点关注塔米姆省，要是工业部听进去了巴列维的建议，可以大大的减少在基尔库克地区寻找油田难度。

就此经过了1晚上，巴列维大致的看完了曼苏尔内阁提交上来的15计划计划书。

总的来说，曼苏尔内阁里面的大臣们的能力巴列维还是认可的。他们商讨出来的15计划计划书的内容符合伊朗的国情，就是太过于保守了。

巴列维看来与其将其称为伊朗第1个5年计划，不如将其称为伊朗第1个福利提高计划。这份计划中的大部分规划都是为了提高伊朗民众对生活水平。

发展农业解决伊朗民众的温饱问题，增加学校数量解决伊朗民众的教育问题，加大公共卫生和医疗方面的投入解决伊朗民众的健康问题。

工业上大力发展的石油化工业和轻工业也是为了解决伊朗民众的就业问题和福利政策的资金问题。

可以说伊朗的5年计划和苏联的5年计划有很大的差别，苏联的5年计划主要以增加国家的综合国力为目标，而伊朗的5年计划则以改善民生和自给自足为目的。

但两者又有1个共同点，都希望用5年计划来使国家富强。只不过伊朗和苏联不同，苏联作为1个社会主义国家天生就和以英国为首的资本主义国家阵营对立。

特别是近些年来法茜斯国家的崛起，让苏联面临的国家安全问题更加严峻，所以苏联也更注重增强自己的国家实力。

伊朗则与之相反，伊朗在加入同盟国后1直被困扰的安全问题得到解决。

在这种没有外来威胁的情况下，对巴列维政权来说维护自己政权的稳定性才是最重要的事情！

所以伊朗的第1个5年计划才会将提升民生作为最主要的目的。

至于资金问题，第1个5年计划所需的资金由巴列维从印度夺取的宝藏提供。

后面伊朗再施行5年计划，英伊石油公司的分红和基尔库克地区的油田收入就已经足够支持伊朗政府实施5年计划。

次日，巴列维将经过自己修改批注的计划书交给了曼苏尔首相。再经过曼苏尔和各位大臣的商讨，重新修改了部分巴列维提出的问题后，伊朗第1个5年计划计划书才最终确定下来。

伊朗第1个5年计划计划书确定下来后还不能马上开始建设，详细具体的方案还需要政府的各个部门的人员来商定，伊朗的第1个5年计划涉及到的利益分配问题也还没有解决。

想要正式开始5年计划，巴列维估计最少也还需要3个月。