都播，也称都波，又名土瓦，同被称为铁勒诸部之一。

可急于立功表现的坚昆都督失钵屈阿栈拍着胸膛表示，都波人太不识抬举，必须得征讨，他愿为前锋。

李道宗和苏定方、高侃等一番商议过后，认为都播之所以不肯归附，主要还在于当初车鼻可汗阿史那斛勃对他们也采用了联姻和亲之法，把自己的女儿下嫁给了其首领，又让自己的一个儿子娶了其首领之女，还把该儿子派驻到都播做俟利发监国。

可能正因此，都播没归附。

失钵屈阿栈的表现，也不全是忠心，他明显有想趁机吞并都波，将之纳入自己地盘的打算。

所以在一番商议过后。

苏定方宣布，新置唐麓都督府，以统领都波之地。

唐麓之名的由来，是苏定方把都波南境的大山正式取名为唐麓岭，以取代原来拗口的都波土名。

以山名为府名，置唐麓都督府。

铁钵屈阿栈的小意图被打断，却也无可奈何。

唐军北上，有熟悉北方地形的结骨部带路，他们很快就寻到了都波首领所驻营地，位于剑河上游羊河南岸。

在这里，都波部落并没有料到唐军会这么快杀到，来的这么快，兵马这么多。

他们在阿史那斛勃儿子的命令下，试图反抗。

但一时无法从山林的各部落中召集足够的人马，苏定方带着随军中的阿史那斛勃父子来到营寨前劝降。

车鼻可汗阿史那斛勃骑在马上，看着对面营地里的儿子，大声劝降。

他告诉儿子，皇帝已经赦免他的罪行，并授其右武卫将军之职，马上就要去中原京师了，他希望儿子不要执迷不悟，让儿子随他一同前往洛阳。

面对着四面包围的大唐，最终都波部落不战而降。

结骨部首领邀请唐军北上越过贪漫山至其部落，但被苏定方拒绝。

对于唐军来说，这次出兵主要目的是干掉自立为汗，敢挑衅破坏大唐漠北分封体系的车鼻可汗，并对漠西诸部进行一次强有力的武力威慑，达到目的就可以了。

没有必要再多浪费时间。

苏定方等先后登上了贪漫山和唐麓岭，命随军工匠立碑铭刻，将他们这次用兵的过程结果等记录在上面，碑文用汉、突、粟特三种文字。

祭祀大山后，军队撤离。

结骨部置坚昆都督府、都波部置唐麓都督府、拔悉密部置新黎都督府。

然后以葛逻禄三姓置阴山、大漠、玄池以及金附州、狼山五都督府，加上巨阙、烛龙、居延州等诸都督府，此战过后，漠北西起金山（阿尔泰山），东至大鲜卑山（大兴安岭），北越小海（贝加尔湖），南抵大漠，形成了三十六都督府，二百余州，七百余县的格局，皆隶于镇北大都督府。

至是漠北皆平。

皇帝也称此为颁惠天隅，曜威云朔。收其瀚海，尽入提封，解其辫发，并垂冠带。

苏定方、李道宗、高侃、薛仁贵、萧嗣业等俱论功加封。

李道宗班师还朝，并带上了数千漠北诸都督、刺史等子弟同行，他们前往中原京都，将在那里留学，或入国子监读书，或入禁军侍卫，以表忠心。

苏定方晋封国公，接下来一直只忙一件事情，就是把漠北三十六都督府和二百余个州，用驿道连接起来，并沿途设立驿站，并接通中原，让漠北与大唐中原连接更加紧密。

同时通过这驿路，让中原与漠北的贸易更加繁荣。

苏定方曾写信给秦琅，请教如何更好治理漠北，秦琅有一句话让他印象深刻，漠北草原游牧民族，战斗力最强的时候，便是他们受灾的时候，灾情越重，他们越凶悍。简单的说，游牧民越穷，他们越猛。

如果他们生活富足了，他们战斗力就虚弱了。

通过分界分封，加上贸易往来，漠北的游牧民族会不断的失去战斗力的，只要按着现在的政策坚定不移的推行统治下去，漠北不会再是威胁。

只要盯着那些敢越界敢冒头的野心者，一有苗头就立即毫不留情的打压，就可无忧了。

驿路越修越长，三十六都督府都已经联通，现在正要联通所有的二百余州，将来还要联通到七百多个县以及更多的乡去。

如今随着这些驿站，源源不断的中原商货正北上。

茶叶、盐糖酒，丝绸、瓷器，甚至各种铁器，还有许多儒生、僧侣、道士不断前来，他们得到朝廷的支持，在这边讲经传法，说服那些部落首领贵族们，让他们支持资助建立寺庙、书院、道观。

说服游牧民们信仰自己。

苏定方与诸府州的首领们盟会达成协议，约定关税，所有中原北上的货物，禁止诸府州征收过税，也就是关税，关税仅大都督府有权征收，税率为每千钱算二十，实际为百分之二。

所有进入漠北的中原商货，只征一次。

这笔税由大都督府征收，然后三分之一上缴国库，三分之一留大都督府，另外三分之一，再分为两部份，一半用做每年驿道、盟会的开支，另一半则拿来分给诸府州。三十六个府，二百多个州都有份。

大都督府征，大都督府分，其它府州无权征收。

整个漠北地区，所有商业交易，都要征收百分之三的住税，也称为交易税，这笔税是在谁的地盘上交易谁征收，所得之税，三分之一上缴国库，其余都府州所有。

漠北统一税率，禁止胡乱加税，并规定上至都督刺史下到普通牧民，都得纳税，不能减免。

禁止各地征过税，也是为了避免雁过拔毛，到时各方都设立征税，必然严重影响贸易，而大都督府入境征一次，却还主动跟各部分享税收，也是给他们补偿。

除了工商税外，大都督府不再征其它的税，比如牧民们放牧养殖等，都不会征什么牛腿税之类的玩意。

大都督府希望扩大漠北贸易的市场规模，提升交易量。

从某一方面来讲，朝廷希望漠北最后成为中原的牛马牲畜供应地，成为奶肉供应地，成为毛皮供应地，也成为茶叶瓷器针线等手工商品销售区，甚至让牧区也成为大唐货币流通区，通过经济形式，对漠北加以控制。

最后就是要让各部落成为纯粹的牧民，养牛放羊，剪毛卖皮，不让他们有机会再去制盐、打铁等，不让他们有自己的手工制作业。

就连军械，也要慢慢的通过军售，来把这产业控制在手，让他们失去制造能力，只能从大唐这里买，但买多少，能买到什么，什么价格，到时才由朝廷说了算。

计划很长远，但就目前推行的效果来看，却是出人意料的好。

反正诸部落都不打仗了，老实的过自己的日子，牧民们放牧养羊，贵族头人们则忙着倒卖商货当二手贩子，既赚手底下牧民们的钱，还要再赚一笔税，同时牧民们该给他们交的税赋，也是少不了的。

贵族们发现自己现在很富有，钱源源不断的增加，而且这些钱可以买到各种想要的好东西，在草原上，也能享受到中原贵人们的奢侈生活。

哪怕是遇到什么大雪灾，沙尘暴等，也不怕了，可以从大都督府这边买到粮食，价格还不会趁火打劫，根本用不着如以前一样遇灾就得去抢劫打仗了。

以前草原上，弱肉强食。

当草原出现如匈奴、突厥这样强大的霸主时，除了霸主，其它的部落并不好过，因为会被压迫欺凌，各种税赋摊到头上。而就算有强大的霸主一统草原，有时部落之间也经常会冲突打仗，尤其是遇到大灾的时候，大部落甚至直接抢小部落。

就算遇到那种比较厉害的大汗，他不抢其它部落，能带着大家南下中原抢劫，但也得跟中原打仗，在中原分裂的时候还好些，比较轻松能抢到东西，可如果遇到中原也一统的时候，往往南下抢劫就会变成打硬仗，伤亡会非常大，而受伤的往往又总是小部落们。

而草原如果没有霸主，进入动荡分裂时期，就更可怕了，大家人人自危，每天提心吊胆，你不打别人，别人会来打你。

更要命的是，草原动荡，还会导致商货的难以流通，进入草原的中原货物会更少，而且价格更贵，而各部落手里的牛羊牲畜、皮毛等却难以卖出去。

自从大都督府设立，在经历了吐迷度和阿史那斛勃称汗被击败平定后，现在整个漠北很安稳，界线划的清楚，不仅说各大部落都有了分界，就是部落内的各个家族间，也都分了界线。

发生矛盾，也会通过各级盟会调解解决。

没有谁会轻易的挑起战争，那样会被群起攻之。而重要的还在于，现在商货大量流入，物美价廉，茶叶盐糖酒到丝绸布匹甚至米面粮食，以及针线铁锅木碗等等，价格都是过去的几分之一甚至十分之一。

现在交易还十分方便。