截止到1860年末，美国的总人口已经达到了3160万。其中北方自由州人口约1870万，南方畜奴州拥有人口1290万，其中奴隶就达到了500万。

弗朗茨的蝴蝶效应还是发挥了作用，南北双方的实力对比发生了略微变化，不过还不能改变北强南弱的事实。

奥地利驻华盛顿使馆中，英法奥西四国代表齐聚一堂。奥地利驻美大使德鲁克率先开口说：“今天请大家过来，主要是为了商议南方独立的问题。

在这种变局的关键时刻，我们有必要保持一致，以便更好的保障大家的利益。”

不知道从什么时候开始，大家就发现了列强一致原则的好处，通常只要是这么干了，大家都可以赚个盆满钵满。

众人陷入了沉思中，仿佛是在权衡是联手的收益大，还是单干的收益更高。

至于废奴与否，根本就不在大家的考虑范围之内。不要看欧洲各国“废奴”口号喊的惊天动地，实际上大家都是抱着看热闹的心思。

最近一些年，美国以吹气球般的速度膨胀，还是引发了很多人的担心，美国威胁论在欧洲也是热门话题。

为了吸引移民，美国人搞出来的宣传，在有心人的引导下，都变成了美国威胁的证据。

因为通信不变，舆论上带来的不利影响，美国政府根本就鞭长莫及。几次想要引导舆论，反而被抓住了把柄，搞得狼狈不堪。

英国代表马克奥立弗开口说道：“我们四国都和美国有巨额的贸易往来，一个稳定的美洲更加符合我们的利益。

大家联手干预，避免美国内战爆发，有利于世界和平稳定。”

英国人的态度这并不令人奇怪，大英帝国离不开美国人提供的廉价工业原材料，尤其是棉花。

不光是英国人，法奥西三国都是棉花进口大国。即便是西非的棉花丰收了，奥地利也仅仅只能做到勉强自足。

西班牙代表弗朗西斯科补充道：“为了维护世界和平，一个分裂的美国很有必要。

从1783年到现在，美国的领土面积从八十多万平方公里扩张到了近八百万平方公里，如果不加以遏制的话，要不了多久整个美洲都会他们逐渐蚕食掉。

大家都是美国通，应该清楚这个国家的发展潜力。按照他们的发展速度，要不了五十年就会追上欧洲，然后靠他们庞大的体量超过我们。

要知道，我们四国加在一起，本土都不到美国的三分之一。他们几乎什么资源都不缺，想要限制他们都找不到从何处下手。

现在是唯一的机会，要是让美国解决了内部问题，未来的世界霸主就预订了。”

弗朗西斯科的说法，几乎就是美国威胁论的翻版。随着美国的发展，近些年里不断的对外扩张，西班牙就是最大的受害者。

尤其是美国人又把手伸进了古巴，企图夺取西班牙的又一块殖民地，更是激发了西班牙人的仇视。

美国人的扩张运动，除了对奥地利影响不大外，英法统一是利益受损者。法国人被强买了路易安娜地区，英国人丢的地方就更多了。

法国代表亚尔弗里得讥讽道：“这太危言耸听了吧，美国能够成为世界霸主？”

奥地利代表德鲁克笑呵呵的说：“这谁知道呢？不过这些年美国人发展速度是有目共睹的，他们在不断吸食着欧洲的血。

大家想要往殖民地输送移民，都被美国人截胡了不少吧？每年都有数十万欧洲人移民美国，这意味着什么，大家都清楚吧！

假如让北方政府成功了，他们拥有世界上最丰富的资源，最廉价的工业原材料，还有大量的劳动力，很快就会完成工业化。

在商品市场上，我们又增加了一个竞争对手。或许要不了多久，美洲地区都充斥着美国制造。

资本无国界，或许很多资本家已经在考虑搬家来美国了。要是这些人也跑过来了，那么我们在技术上的优势也就不复存在了。

要知道，他们还卡住了我们的工业原材料，比如说——棉花。

就算是大家找到了新的原材料产地，在生产成本上也很难比美国更低，资本家们跑到美国建厂也是合情合理的。”

德鲁克的话显然是意有所指，在坐的几位都是各国的统治阶级，属于既得利益者，没有人想要看着自己的国家利益受损。

马克奥立弗脸色大变，他敢保证如果这次自己无所作为的话，回国之后，决定会遭到国内资本家的报复。

资本家移民美国？这实际上只是大资本家、财团的专利，中小资本家跑到一个人生地不熟的地方，不被人吞噬干净就算是幸运的了。

真正的资本无国界，还要等秩序建立起来过后，大家都变得注意吃相了，才得以实现。

德鲁克的目的还是提醒大家屁股要坐正，不要收了北方政府的钱，政治立场上就倾向美国人。

平复了心情，马克奥立弗笑呵呵说：“美国的确太强大了一些，还是削弱一下的好。

我记得《独立宣言》上美国联邦州有退出的权利，既然现在南方7个州已经独立了，那么我们就承认他们的地位吧！”

这才是致命的，一旦欧洲各国承认了南方政府的独立地位。南北战争就不再是美国内战，而是两个独立国家之间的战争。

在政治上，对北方政府无疑是致命的打击。一旦确立了南方政府的合法地位，未来各国想要干涉这场战争的借口就好找了。

如果大家愿意，只要南方政府发一张邀请函，大家就可以武力介入调停。

北方政府企图用废奴制造舆论上的压力，断绝欧洲各国对南方政府支持的计划，刚刚开始就失败了。

英国人做出这个决定，背后还涉及到了加拿大问题。美国不断的扩张，英国人早就不满了。独立战争过后，英美冲突也没有停过。

1812年，已经卸任的杰弗逊总统放出豪言：“今年要将加拿大地区兼并……最终将英国势力彻底逐出美洲大陆！”

很快美国人就向加拿大地区发起进攻，企图独霸美洲大陆。

怒火攻心的约翰牛，立即采取了军事行动，让美国人感受到了什么叫做大英帝国的铁拳。在战场上打的美国人满地找牙，还火烧了白宫。

时间是最好的武器，英国人的恐怖逐步被美国人淡忘。1844年，第十一届总统詹姆斯-波尔克的竞选口号就是：“（英国）要么交出俄勒冈，要么开战！”

这个时候的美国已经不在弱小，不在是那么好打了。

当时伦敦政府权衡利弊了利弊过后，就认怂放弃了俄勒冈地区，可是这一口气也就憋了下来。

气可以憋，但是美国的威胁英国人也感受到了。只不过资本家们为了自身利益，对国会施加了影响力，调和了英美矛盾。

无论是怎么说，仇还是记下来了。马克奥立弗发现了奥西两国的反美立场过后，立即决定敲美国人一记闷棍。

法国代表亚尔弗里得反对道：“直接干涉美国内政不好吧，欧洲舆论都是支持废奴的，我们这么做很容易引起麻烦。”

利益决定了立场，法国人在北美的利益已经很少了，他们自然不会介意美国做大。反正，美国做大过后，首当其冲的是英国人。

奥地利代表德鲁克义正言辞的解释道：“这只是小问题，南方政府同样可以废除奴隶制，现在他们在保护私有财产神圣罗马不可侵犯。

退出美国联邦，也完全是合法行为。美国宪法上可没有禁止各州退出的规定，我们要遵守契约精神！

说白了，南北矛盾的主要原因还是关税问题。北方政府提高关税的主张，已经严重损害了贸易公平性原则！”

贸易公平性是假，不过损害了大家的利益是真。一旦美国人提高关税，大家不但丧失了廉价的原材料产地，还丢掉了一个商品市场。

即便是支持美国给英国人添乱的法国人也不得不承认，北方政府的做法损害了他们的利益。

这也是法国政府内部在对美问题上，政策时常发生变化的原因。很多时候，他们自己也不知道该怎么办好。

法国代表亚尔弗里得难以置信的问：“阁下没有开玩笑吧，南方政府会废奴隶制？”

经过了北方政府的宣传，在很多人看来，南方政府就是邪恶的奴隶贩子。种植园主们本来就是依靠剥削奴隶而获利，怎么可能放弃手中的财源呢？

德鲁克胸有成竹的回答道：“没有什么不可能的，种植园主们同样可以学习资本家的经营模式。

这个世界上，只是支付少量薪水，甚至是不付薪水的黑心资本家不少吧？

名义上确实给了奴隶自由身份，可实际上他们支付的薪水，也仅仅够这些人生存。

如果是老了、病了，还会被赶出去自生自灭。莫非转化一种方式，成本就会真的增加了？

种植园主们担心的无非是奴隶获得自由身份过后，这些人会离开。这个问题，可以靠雇佣合同来解决。”

德鲁克说的是这个年代的社会现实，欧洲各国都是如此。名义上大家废除了农奴制，实际上底层民众的生活并没有获得多少改善。

表面上，变成工人过后大家拿到了薪水，生活水平提高了。实际上，这是大家以增加劳动量换来的。

遇到了经济危机，说失业就失业。工人有病不能治，一治就是家破人亡，一点儿安全保障都没有。

马克奥立弗附和道：“不错，从成本上来说，换一种用工方式也是一种不错的选择。美国的劳务输出公司那么多，种植园主们根本就不会缺劳动力。

作为文明世界的引领者，我们有义务帮助南方政府，逐步废除邪恶的奴隶制，加入文明社会这个大家庭中。”

解决了奴隶制的问题，法国代表也不在反对。南方政府废不废除奴隶制不重要，只要他们做出一个有意废除奴隶制的姿态就行了。

西班牙代表提议道：“为了早日废除邪恶奴隶制，为了世界的和平与稳定，那么我们现在就要说服更多的畜奴州加入南方政府。”

明明是为了平衡南北双方的实力，从政客嘴中说出来，就变得冠冕堂皇了起来。

至于南方政府会不会接受大家的好意，根本就不用考虑，他们必须会接受。

一个政治姿态而已，又不是马上就要采取行动。仅仅只是做一场秀，就可以获得国际社会的承认，谁有勇气拒绝呢？

法国代表亚尔弗里得说道：“这是一个不错的提议，法兰西愿意帮助这些奴隶获得自由。”

……

1861年2月11日，英法奥西四国不顾北方政府的反对，联合发布外交公告，承认南方政府的独立，并且建立正式外交关系。