“对外政策的基调已经定下，还顺便解决了教学的问题。下一个议题则是我大隋的内部。”

杨侗望着众人，叹息道：“从天下大乱以来，战争已经经历了十多年，所有百姓都厌倦了战乱、厌倦动荡。朕南巡之时，深刻的感受到百姓对和平生活的极度渴望，他们不要战争、不要动乱、不要饥饿寒冷。向往不用为明天发愁的生活，面对骨瘦如柴的百姓，朕一颗心沉甸甸的，现在唯一能做的就是尽快结束战争，统一天下。”

众武将一听到这话，个个精神大振。对各国执行的‘离间、分化、扶持’政策，乃是文臣该干的事情，他们不感兴趣，而说到内部问题，肯定就是战争，有战争就有功勋可拿。

“今天所议之事，就当是明年的作战计划！不过大家不要被‘作战计划’束缚了手脚，因为很多事情都是突然发生，事先谁都无法预料。比如说萧铣投降，就不在去年的‘计划’之中，但事情还是发生了，还有一些事情虽然有了‘计划’，但却不能如期执行，比如说，收复淮北的计划，最后被取消了。‘作战计划’要探讨的是来年可能会发生的事情，并不表示事事都依照‘计划’行事，到时候还是根据时局的变化而变化，之所以有，是让大家有一个明确的方向，并为此早作准备，以免乱了方寸。”

说到这里，杨侗看了众人一眼，见大家都没意见，又继续说道：“关于明年的军事行动，朕提议由兵部李尚书来阐述，他虽然一直在外领兵，但不表示他没有管兵部之事。”

众人皆笑！

很多人都身兼数职，不说李靖，便是杨恭仁、杨善会这两个仆射都在外面带兵打仗，这也是没办法的事情。好在有了飞鹰传信，很多事情都能异地处理。

李靖起身行了一礼，这才不紧不慢的说道：“圣上、各位同僚！我主要有三点要谈。首先是募兵，我大隋目前共有十一个军团，第一、第二、第三、第五、第六、第七各有六万人，第四、九、十各有三万人，加上杜将军为首的第十一军四万将士，主战兵力总计四十九万；编自萧铣的五万军队，分别驻守南郡、江夏，原属于窦建德的青州军精减之后，尚有两万，另外还有四万海军……而隶属武部管辖的地方军、预备役不计在内！也就是说，名义上可以作战的军队高达六十一万人，但实际上，除了驻守辽东的第四军不能动之外，河南郡需要有一支主力军团长期坐镇，一是为了护卫帝都安全，二是作为援军，哪里有需要即可派出支援，其他边郡也需要驻守，如此计算下来，能够动用的军队其实也就四十万左右。依臣之见，为了保证明年的雷霆之势，军方需要机动之军扩大六十万，兵源源自之前的退役将士，简单的说，就是以退役将士接手各地防务，让主战军队得到释放，能够全部投入到战场之中。”

“说说扩军理由。”杨侗说道。

“喏！”李靖拱手一礼，又继续说道：“扩军理由主要还是我们获得今年得到了太多的土地，尤其是萧铣所献之地，每个郡几乎都是前沿郡县，需要大量驻军，另外，林士弘需要海军为主，所以第三舰队的建立迫在眉睫了，最后是我们一直以骑军为主，步兵严重不足，所以兵部初步计划是将第三舰队建立起来，人数四万，驻守江夏，步卒扩军十万，主要用于巴蜀和江南！具体募兵方案兵部会在上元之前拿出来。”

文武百官均表赞同，大家心里都明白，未来的明后两年将是重要的征战年，为了保证绝对的实力压制和每个战场都能获得胜利，扩军很有必要；而且大隋王朝财大气粗，完全养得起这么多军队，更何况天下统一之后，还得大量裁军，供养这么多军队也只是几年时间而已。所以对扩军之议，完全没人起来反对。

杨侗略微沉吟，缓缓地说道：“扩军嘛，朕当然也没意见，不过，我们应该把这个消息透露出去，就说大隋军队在现有基础上，扩军五十万！”

“妙！圣上此策极妙！”

房玄龄大赞道：“若是我大隋宣布扩军五十万，处于劣势的李渊、李密肯定坐卧不宁，硬着头皮强行扩军，不仅百姓忧惧加深，心生抵触，还令良田荒芜、民不聊生，终使二李治下反抗不断，君臣上下焦头烂额。”

杨侗说道：“这叫军备竞赛，就是以我大隋庞大的人口基数和钱粮，将敌方的民生、民心等等国力通通拖入到战争泥淖之中，最终在疯狂扩军过程中，民生凋敝、民心崩溃，百姓活不下去，自然会起来造反。对我大隋而言，那些敢怒不敢言的百姓，便是稳定地方的基础！”

人都是擅长选择性遗忘的动物，对于伪唐、伪魏治下的百姓来说，不管李渊、李密在他们身上付出了多少心血，都是理所当然的事情，但只要从他们家里拿走一斗米，就是不共戴天的仇人、大恶人、魔鬼！

这样一来，日后隋军入境，只要施点小恩小惠，百姓反而感恩戴德，而不会认为这是大隋王朝应尽的责任和义务。接下来，朝廷的一切制度都会顺理成章。

人之本性，是不是都如此？

“请李尚书谈第二点安排吧！”杨侗示意李靖继续。

“武器装备是第二点要求！”李靖看了杨侗一眼，接着说道：“未来几年的战争涉及到灭国、灭大门阀之战，敌人的抵抗会空前顽强，手段层出不穷，为免出现重大伤亡，我们需要大量弩箭、坚甲。”

这时，工部尚书姜行本出声道：“李尚书，请容我先打断一句。”

“姜尚书请说！”

“我想问李尚书，你说的大量到底是多少，能不能给个准确的数目？”姜行本问道。

李靖笑道：“这个谁也说不准，工部能够日夜赶工出来的数额就是我的底线，我这里是‘韩信点兵多多益善’，您给千万支箭矢，我不嫌少，给万万支，绝不嫌多！”

姜行本气笑了：“万万支箭还不嫌多？李尚书还真是狮子大开口了，你把我给卖了也造不出这么多来。”

“我也知道有些强人所难，可是我们总不能让将士们无箭可用，硬顶着敌军箭雨去攻城吧？箭矢有价，人命无价啊姜尚书。”李靖严肃的说道。

“这……”姜行本无奈了。

“这样！”杨侗笑着解围，道：“工部这边尽力而为！而军队江夏方面，可以借助大江大雾，对林士弘来他个草船借箭！”

“草船借箭？”

李靖沉吟了一下，便哈哈大笑道：“这方法不错，当年孙权就对曹军来这一手。”

“草船借箭”还真不是假的！

可惜不是诸葛亮干的，受箭的，也不是草船。

赤壁之战结束五年之后，曹操率领大军攻破孙权江西营，俘获都督公孙阳。孙权带领七万大军迎战，曹军水兵攻打水上孙吴阵地，渡到一个沙洲上，被孙权包围，丧师数千人。曹军受挫，坚壁不出。孙权坐船观看曹军大营。曹操命弓箭手放箭，万箭齐发矢如雨下，不多时，孙权乘坐的‘旗舰’舰射满了箭，导致船体倾斜。孙权命令战船掉转身来，以另一面受箭，箭均船平，乃鼓乐而返。孙权胆略和勇气，使曹操发出“生子当如孙仲谋”的感叹。

李靖熟知古代经典战例，从杨侗的“草船借箭”四字就想到了这个典故。

“叔宝回到江夏，就借助大雾天气，时不时敲锣打鼓的把草船开到九江，对林士弘来他一个‘草船借箭’，千万要记住，把草人浸泡，若是让人家来一波火箭就惨了。”杨侗笑着说道。

“喏！”秦琼拱手应命。

“圣上！”杨恭仁这时拱手道：“江夏郡乃是我大隋重要的铜铁矿产地，这一带的矿石藏得浅，极易开采。最初就由官方专营，控制极严。先帝登基后，由于铜铁需求大增，律令有所放松，允许私人开采，但采到的铜锭和铁锭必须卖给官方，为此，各地矿山还派出了专门的矿监。解禁政令宣布后，世家门阀纷纷参与，开始几年还比较严格，但随着吏治衰败，矿监和矿主相互勾结，导致大量铜铁流入民间，门阀世家谋取到了更大的利润。”

“未来的战场主要集中在淮水以南，依臣之见，干脆就让工匠到江夏就地铸箭好了，顺江直下则可送达江都，逆长江而上可到南郡、夷陵，直至巴蜀为止；逆汉水直上，可达竟陵、襄阳、淅阳，即使通过陆运到历阳，也比洛阳近。水运运量大，将会省去很多人力和时间。”

杨侗想起来了，江夏也就是后世大名鼎鼎的大冶矿区，兴奋的问道：“叔宝，矿藏有没有废弃？”

秦琼摇了摇头道：“萧铣为了获取世家支持，几乎是任人开采，末将遵照圣上之命，不仅将矿藏收回封闭，还以侵占官产为名，灭了那些世家，缴获的铜铁锭堆积如山，只是这些东西太过沉重，无法运到洛阳，末将全部扔在府库之中，这些铁锭如果全部铸成箭簇，末将都无法想象会是多么惊人的数目。而那些矿藏也未荒废，只要圣上一声令下，即可正常使用。”

众人闻言大喜，这真是瞌睡就有人来送枕头啊！

不待杨侗吩咐，姜行本便说道：“微臣年后便让工匠南下，开炉铸箭。”

“好，箭矢、铠甲就这么定了！”杨侗向李靖说道，“李尚书，你继续说第三点。”

“喏！”李靖又说道：“臣要说的第三点，是关于奴兵的安排，去年一年，有很多奴兵所立军功，已经达到得到大隋国籍的要求，臣建议民部尽快给这些人落户，分配土地，并帮助他们成家，一是体现朝廷之诚信，二是有利于士兵安心作战；三是以此为契机，鼓励更多奴兵奋勇作战，让我大隋能够更快的统一天下。”

“请问李尚书，达到要求的奴兵共有多少人？”民部尚书杨师道起身问道。

“大概有两千人左右。”李靖想了一想，又补充道：“顶多三千，只少不多。”

“……”众人无语！

今年一年，参与作战的奴兵高达十五万人次，干的都是敢死队的事情，死亡的人多不胜数，结果却只有不到三千多人达到为民标准。

要求之高，可想而知。

“这太简单了！”杨师道笑着说道：“只要兵部名单一到，我把他们安置到五个郡的各个县，这样他们就不会聚在一起了。并在众多奴兵面前，让民部官吏一一颁发大隋国籍，让其他奴兵在一边羡慕着。”

“多谢了！”李靖就是这么谦虚。

杨师道笑着说道：“应该的、应该的。这是民部的责任。”

“李尚书谈话内容涉及到很多军事机密，也包括我们明年军事进攻的重点方向。朕希望在座诸位严守机密，除了扩军一事需要广而告之，其他的绝不能外泄半句。”

在座的，个个都是杨侗的绝对心腹，他不担心大家泄露，就怕有的人喝大了，无意间透露口风。

“遵命！”

众人凛然遵命。

从李靖的发言中可以知道，大隋明年的主攻方向，应该是以李密和林士弘、孟海公为先，伪唐最后来收拾，这不仅与实力有关，还跟山川地形等等方面有关，尤其是伪唐成了大门阀避难之所，理应留到后面，认真对待。

“兵部和工部息息相关，明年的任务已经十分清楚了。而民部、武部、刑部、御部、学部、商部随着军事上的胜利，逐步跟进即可。至于礼部，重点是对外，未来的任务之前已经明确，除了挖掘、培养更多善于随机应变的使节，其他的无须多说。接下来的重点自然是吏部了。”

说到这里，杨侗看向了刚才拼命要往宫中推女人的房玄龄：“玄龄，你来说说，吏部明年的打算。”

房玄龄起身向杨侗行了一礼，这才清了下嗓子，缓缓的说道：“有御部执政、刑部执法破案，地方吏治没什么好说的，关键还是后备官员问题，由于今年是一个大丰年，收复到的地方实在太多，不仅是后备官员倾空，连吏部的低级京官也全部外派干净，微臣这个吏部尚书都差点成为无兵之帅了。”

众人不禁发出一阵大笑。

今年的发展势头确实太猛了一些，没打几场像样的大仗，几十个郡凭白到手。最忙碌、烦恼的绝不是专攻军事的兵部，而是房玄龄为首的吏部，需要到处派人不说，更恼火的是他手中没有人，所以很多县级官员，都是从清华学宫的学子之中挑选出来，这些人虽然没有执政经验，但是他们只要安排大隋拟定的政策，照本宣科去执行，也不会出现太大失误。

“吏部明年的首要任务是开科举士，不然的话，又会陷入无官可用的窘境。明年的科举，微臣决定放在二月初举行。”房玄龄说道。

杨侗眉头一皱，“只有两个月了，时间显得很紧张啊！”

“时间是很紧张，不过大家都知道科举的核心题目与实政息息相关，这就意味着士子们准备了很多年，考前准备的时间十分充足。他们的时间主要是花费在路上，不过我们有飞鹰传信，明天即可把科考时间下发到各郡，眼下是农闲时节，大家都在家里，不出五天时间，天下士子便能知道！抓紧一点应该还来得及。”

“赶不上的呢？怎么办？”

“微臣也没办法啊！”房玄龄想了一想，又说道：“除非多设几个考点。”

“这个办法不错！”杨侗深表赞同，点头道：“这样吧！除了洛阳，另在涿郡、邺城、太原、大兴、齐郡历城设考点，考生可以就近报名参与科考。吏部、刑部、御部京官分赴这几个地方，担任地方考官。为免考题泄露，考试前一天再把题目发往各个考点，朕会加派修罗卫，与考官同时监督接收飞鹰人员，并锁入箱子、封上封条，然后箱子和钥匙分人保管，翌日再当众打开。你认为如何？可有补充的？”

“圣上的安排十分妥当，臣无异议。不过考点和就近报名之事，务必在告示之上重点注明，免得考生风尘仆仆的跑来洛阳。”

“那今天就把科考时间定下来，明天立即发往各郡，令各郡在第一时间颁发到各县，如果出现哪个郡出现拖拉懈怠情况，严惩该郡郡守，不仅罢免其职，永世不得为官，三代也不得参与科考。至于考题，晚一点都无所谓。”

“微臣今天就把细节商定下来。”

“就这么定了！”杨侗点点头，笑着说道：“重头都安排好了，现在需要补充，或是本部有计划的都可以说出来了。”

“刑部的情况和吏部差不多，很多低层官员都外派干净了，需要补充大量精通律法的人…”

“御部也是！”

“大理寺也需要。”

“武部要补充兵员。”

“学部……”

见到各部尚书都要人，杨侗大感头疼！

他从来都不缺粮食、不缺钱、不缺武器装备、不缺兵员。而地方官员、地方刑部御部官员这个问题，貌似一直就是老大难。

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