第二天，杨侗在王府正殿内，举行了南征以来，第一次比较正式的朝会。

“启奏圣上，此次我大隋战败伪唐，歼敌近二十万，刘黑闼、王小胡业已失去了立足之地，天下反贼再去其二；南征之战进行到现在，已有半年！臣建议厚赏在此战的有功将士，振奋全军士气。”大殿内，尚书中仆射韦云起高声请命。

“韦仆射此言极是！”杨侗想了一想，道：“左右仆射和兵部李尚书尽皆在外作战；韦仆射负责尚书省日常事务，拟定立功将士名单，务必要公平公正，绝不能落下任何一人。”

“喏！”

“圣上！”武部创立未久，尚书裴仁基希望武部早日后来居上，赶超其他九部，管理层完善之后，便与麾下制定成名计划，“河南、荥阳等十三虽已收复，然各郡有许多逃窜之兵遁入山林，与土匪流寇结为一体，狼狈为奸，祸害乡里，妄图破坏地方秩序……臣以为朝廷当以雷霆之势将之歼灭，还百姓安康。”

“匪祸不可轻视，绝不能给他们坐大的机会，原归顺者可从轻发落，予以妥善安置；执迷不悟者，一律杀无赦。”杨侗看向裴仁基，问道：“武部创立未久，然框架一直存在，朕想问裴尚书，武部能不能于年前荡平土匪流寇，以保明年春耕不受袭扰？”

“如今正值七月中旬，离来年尚有五个多月，武部完全可以圆满完成任务！”

说到这里，裴仁基又继续道：“土匪流寇虽不如军队浩大，但他们的作战方式是抢到生存物资，便遁迹山林，比堂堂正正之师更难对付，臣以为这是一场比正面战场还要艰巨的攻坚战，并当成是一场战争来打。为确保万无一失，臣决定将此十三郡划为四个战区，专人专管、明确责任。”

“武部尚书由裴尚书这等宿将担任，是朕做出的最正确的决定。”杨侗拍案叫绝，“武部可有别的要求？裴尚书尽管说，朕一律同意。”

裴仁基精神一振，杨侗这态度无疑是他所需要的，“如今敌暗我明，只要郡兵一动，即为土匪探子察觉；郡兵离开时，他们便来攻打城镇村庄，各郡郡兵极为被动，守成有余，进取不足，若长此下去，耗费人力物力却做无功……臣恳请圣上调拨两万兵力，分别投入到四个战区之中，充当入山剿匪的机动兵力；而郡兵则继续守卫地方百姓，同时还可以跟机动兵力轮休轮战。”

“合情合理，朝会过后，裴尚书可从并州、冀州就近各郡抽来兵力！嗯，先从渤海开始，全郡抽调，分派四大战区。”杨侗笑道。

“谢圣上！”

裴仁基道谢完毕，又迟疑道：“渤海郡与北海的窦建德接壤，任务极重，这样会不会造成渤海空虚！”

“无妨，朕另有打算。”杨侗笑了一笑，转轮教在渤海那么猖獗，甚至做到了盐山全县百姓信教的地步，而作为重中之重的郡兵，定然是转轮教重点渗透的地方，既然渤海郡兵已经不可靠、不可信，索性来他个釜底抽薪，只要把这些人分散各地，就可以逐一分化、歼灭，根本不会造成地方上的动荡。而重新派往渤海的郡兵，将会是最可靠、意志最坚定主战之军，当‘郡兵’一一就位，那么，便可放开手脚来对付这个所谓的转轮教。

“圣上！河南十三群百姓饱受十多年的战乱，日子异常疾苦，臣建议适当的减免赋税，以使百姓拥戴。”杨师道随后站出，不民请命。

“准奏，此十三郡，免除地税两年。”

“喏！”

“……”

随后吏部、刑部、御部、商部、礼部、工部等各部尚书，太常、卫尉、光禄勋、太府、太仆、司农、大理的主官都分别说了上半年的进度，以及下一步计划。

。。。。。。。。。。

朝会结束，杨侗又在偏殿召见韦云起、杨师道、房玄龄、魏征、刘政会、孔颖达、姜行本、凌敬、裴仁基九人。

“收一地、治一地、稳一地是我们大隋奉行的一惯作风，河南这十三个郡虽有小股流寇作乱，但也不成气候，朕相信武部在年前可以交上了一份完美答卷，接下来的重心是发展民生，鼓励生产，说白了，就是让百姓有饭吃、有衣穿、有房住、出行方便，遇到不公，官府能够及时伸张正义、惩处不法之徒，做到这一步，百姓就该考虑孩子的教育问题了。而我们，只有满足百姓这些最基本的需求，才算真正收复这些地方。”杨侗的目光在众臣脸上一一扫过，点名交待道：“韦仆射、杨尚书、房尚书、魏尚书、刘尚书、孔尚书、姜尚书、凌尚书！你们所负责的事务，与民生息息相关，兵部如今在这十三郡的使命算是圆满结束了，接下来就看你们的了，说是责任重如山亦不为过。”

“臣，定不负圣上重托。”九人肃然应道。

“诸卿做事，朕放心。”杨侗笑了一笑，便把话题转到马周所报事件，“朕原以为我们已经够稳健了，但渤海郡，还是出大事了……”

接着将马周上报的转轮教、转轮王，以及跟倭国勾结的事情都说了一遍。

听完杨侗的表述，九人尽皆脸色大变，终于理解杨侗在朝会上，让裴仁基抽空渤海全郡郡兵的缘由了，只因渤海郡的郡兵已经不可信、不可用。

一直负责黑冰台和情报收集的凌敬，心中又怒又愧，面色涨得酱紫，起身请罪道：“此乃臣之失职，请圣上治罪。”

“凌尚书且坐！”杨侗一摆手，笑道：“虽说情报一直由你负责，可那都是对外事情，渤海之事与你无关。”

“谢圣上！”凌敬心下却是越加愧疚了。

“异端教派善于用教义蛊惑人心，而百姓大多不识字，不懂大道理，见左邻右里信奉，便会盲从追随，若不能迅速斩断根源，转轮邪教迟早有一天以燎原之势蔓延全郡，”魏征面如寒霜，须发皆张：“圣上，转轮邪教勾结外贼，用心险恶，跟张角的太平教极为相似，万万不能容忍。”

“当然不能容忍姑息！”杨侗想了想，沉声道：“只不过这么大的事情，背后之人肯定不会轻易露面现身…如果贸然行动，只会打草惊蛇，致使此人藏得更深，朕的意思是先让人暗中调查，然后一网打尽，以免日后死灰复燃。”

“圣上，能否让黑冰台入境？”

“渤海郡兵的调动，定能够让邪教紧张警惕、诚惶诚恐一段时间，黑冰台入境调查，也查不出什么，甚至还会露出行踪！而且襄阳任务极重，黑冰台不宜调动！朕是这么看的……”

杨侗看向众人，将自己想了一晚的决定说了出来，“转轮邪教要造反，就要兵、要武器，仅以被他们渗透的部分郡兵来说，并不具备造反实力，而郡兵一旦被抽到河南十三郡，转轮邪教的武装力量算是废了一部分，这样一来，他们就会想办法来补充兵力，而新的郡兵无疑成为首要之选；朕的意思是派绝对可靠的将士去当渤海郡兵，并在事先将转轮邪教交待清楚，让部分将士接受拉拢，同时安排一些人，以拉拢同僚加入的方式立功，从而

慢慢打入转轮邪教核心……”

九人默默思索片刻，尽皆赞同。

韦云起说道：“圣上此法相当稳妥，但也不能守株待兔……臣认为可派小股精锐谍者入境，不说能够探听到转轮王的真实身份，但最起码可以从民间弄到转轮邪教教义，邪教权力机制、成员层次，以及成员的统属问题！”

“韦仆射说得极是，朕会选择合适人手入境。”

“还有一件事要做！”孔颖达缓缓的说道。

杨侗颔首道：“孔尚书请讲。”

孔颖达道：“我大隋海纳百川，以无上胸怀对待周边异族，向来以德服人。”

这位孔门子孙莫非要搞根异族讲仁义道德不成？

“……”众人脸色发黑，不过倒也没有打断他的话，这是最基本的素质。

只听孔颖达继续说道：“然非我族类其心必异，倭奴就是最好的例子，若不杀鸡儆猴，日后必有他族、他国效仿，此例绝不能开……臣以为必须严惩，且不能有丝毫手软。”

众人神情稍霁，杨侗笑问：“那以孔尚书之见，应该如何？”“最简单的办法就是杀！”跟随杨侗日久，这位孔圣子孙被影响得很快，他黑着脸，相当淡定的说道：“不仅把入寇渤海的倭奴杀光，还应该派遣海军绕着倭国所在岛屿四周。”

裴仁基皱眉道：“绕着干嘛？示威吗？”

“当然不是！”孔颖达摇了摇头，接道：“一般来说，海岛可食食物相当匮乏，海鱼是他们的主食之一，我的意思是将海军分成两批，绕着海岛寻找渔船，见一艘就击沉他一艘，令倭奴没办法从海上得到食物；而且海岛适宜耕种的土地，一般位于四周海岸，海军一旦遇到农田，就迅速上岸蹂躏其庄稼、破坏其农田，让他们颗粒无收。同时，也可以杀入沿海村庄获取补给。倭奴没了船，就跟坐牢一样，如果失去粮食这个最基本的生存资本，迟早会饿死干净！”

“至于我大隋海军，反正闲着也是闲着，与其让他们日渐松懈，倒不如以抢养军，既能达到练兵的目的，又能耗干倭奴元气，还可以自给自足，减轻朝廷负担。”

听到这里，众人心头直冒寒气。

老孔这一招真特么的狠。外毁渔船田地断口粮；内攻村庄城镇、一沾即走，令倭奴防不胜防，令他们惶惶不可终日。如此下去，大隋就算不大规模进攻，他们自己都要支持不下去。

迎着一众古怪的目光，孔颖达不好意思的笑道：“我也不太知道兵法，我是听到裴尚书说到土匪流寇的打法才想到的，感觉这种打法相当令人头疼，觉得对付倭奴这种岛国应该有不错的效果！如果说得不对，当我没说好了。总之，我对倭奴的态度就是杀，杀得一干二净最好，实在不行，让他们在岛上灭亡好了。”

杨师道忍不住问：“孔尚书见过倭人？”

孔颖达答道：“以前在青徐一带游学时，确实见过不少，一律矮小如侏儒！那五短身材也干也不重活，抓来当奴隶还得浪费粮食…”

杨侗心中大赞。

这老孔真特么的够猛的，倭奴在他心中，居然连当奴隶的资格都没有。

其实杨侗最想干并非是让海军去打游击，而是直接领着大军，浩浩荡荡的奔赴倭奴列岛，直接把这些进化不完全的半兽人来他个人道毁灭。

只不过战争向来是政治的延续，尤其是国与国之间的战争，关乎天下万民切身利益，所以战场不能随便乱开，战争也不能乱打。不然就如项羽一样……西楚霸王崛起江东，战无不胜攻无不克，一举灭秦，垓下之战前，可谓是未逢一败。论及军事水平、作战能力、个人战绩，便是韩信也要避其锋芒。但项羽之败，就是败在太过好战，他之一生，打太多没意义、没必要、没价值的战役，过度透支国力、民力，致使西楚越胜越弱。而刘邦虽然是百战百败，可他便是败了，也败得有价值、有意义，从而越败越强，逼得项羽不得不跟他搞鸿沟和议，最后兵败于乌江。

倭奴悬壶海外，大隋若要举大军征伐，首先要有承受得了海浪的战船和运输船，还要有比较详细的航海图，以及安全可靠的导航工具，其次则需要强大水军、强大运输能力，林林总总加起来，要付出巨大的前期投入。而大隋就算能够成功跨海，并一举灭了倭奴，也不能从穷兮兮的倭奴那儿得到太多利益，倭奴固然盛产黄金白银，可这玩意大量拥入大隋市场，也不得见是好事；所以从某种程度上说，倭奴没有多少战略价值，赢了得不到多少好处，甚至还会亏本；

如果像文帝征高句丽那般，遇到大风浪，浩浩荡荡的舰队摸不到四岛的边边角角就葬送海底，大隋忽然损失这么大的一支舰队，轻则动摇国本，重则精锐尽丧，域外之敌入寇，内部造反四起。拥有一个完整国家的皇帝尚且不能这么任性的玩，更不要说还有诸多敌人未平的杨侗了。

杨侗因个人关系，对倭奴拥有一天二地仇，三江四海恨，但大隋尚未一统，不可能贸然去打风险极大、且没有太多回报的仗。等天下一统，各种条件成熟了，再跨海远征也不迟。

通过从新罗、百济获得的消息来看，倭奴现在的日子并不好过，高句丽被大隋打得俯首称臣之后，使半岛上的三个国家有了两三年时间的平静，这期间，新罗、百济的主要敌人从高句丽变成了向半岛扩张的倭奴，在两国的拼死还击之下，倭奴扩张受挫，在半岛南部陷于入不敷出、进退两难的窘境。

而在国内，倭奴皇室统一国土后，不断霸占贵族领地，扩大自己的屯仓，并将侵略朝鲜的军事负担强加在贵族身上，皇室和贵族间的矛盾不断激化，侵犯半岛的战争给倭奴百姓带来灾难，引发百姓纷纷反抗，除此以外，倭奴朝堂内部新旧势力的斗争也日益加剧，社会动荡不堪。

总体而言，倭奴的社会，正由奴隶社会向封建社会蜕变，这种社会大变革会死很多人，也需要大量人口与各种先进制度去支持…而倭奴没有正统的制度根基，想要完成跨时代转变，必须向先进国家取经，从而完成变革，之前赴隋学习的遣隋使便是带着这个使命而来，只不过倭奴天皇妄自尊大，杨广一怒之下，不再接纳倭奴留学生，导致倭奴失去了学习之源。

杨侗现在虽然没办法灭倭奴，但如果依照孔颖达之法，利用海军将倭奴孤立在大海之中，不仅让倭奴在经济方面有巨大损失，还斩断了他们获得先进制度、治国经验、治国律法的渠道；使倭奴陷入进退两难、长期混乱的悲催局面，从而为以后灭掉倭奴打下基础。往不好方面去想，即便海军遇到大风浪，落得全军覆没的下场，但是对大隋也没影响，说得难听一点，大隋海军哪怕死绝，也不会在国内掀起一点风浪，因为在内战之中，海军始终是一个局外看客，导致许多臣子认为海军没必要，从孔颖达这句‘我大隋海军，反正闲着也是闲着’，即可看出海军在大隋的尴尬地位，若非杨侗独断专行，大隋海军的处境恐怕不只是尴尬，而是直接被裁得干净。

“孔尚书言之有理！我大隋有海纳百川之气，朕也有心将大隋文明向周边各族推广，但这倭奴在新罗、百济不顺之后，居然包藏祸心进犯大隋，干涉大隋内政，着实可恨可恶！只不过天下尚未一统，且跨海作战风险太大，暂时不能大规模发动灭国之战，可尽管如今，却也不能容许这个卑鄙国度过得逍遥快活。朕决定依照孔尚书之法，先让海军第二舰队打击倭奴渔船、商船、农田耕地、沿海村镇，令其与外界的联系彻底中断，令其在饥饿中疯狂绝望。”

“圣上英明！”

杨侗的认可，让从未在军事上动嘴的孔颖达很有成就感，心满意足退了下去。

“凌尚书，以朕之名，向长山群岛发布作战命令，令我大隋海军第二舰队出击，务必给倭奴一个鲜血淋漓的教训！”

“喏！”

“凌尚书且慢行！”一直默默沉思房玄龄忽然出声，拦下了凌敬。

杨侗笑问：“玄龄有何见解？”

“圣上！”房玄龄起身道：“新罗、百济虽然令倭奴无法寸进，却也无力将之赶下海，如今半岛三国战事再起，对倭奴更加无力。新罗和百济多次请我大隋海军出手，助其铲除倭奴。也就是说，我大隋海军劳师动众、跨海远征倭奴，完全是应盟友的请求所致。新罗和百济理应承担军费粮食、战后抚恤。还有我军若是出现伤亡，将士家眷的赡养费应该谁出？自然是新罗和百济……我们出兵出力，会造成武器、铠甲、箭矢、战船的损失，这费用更不该由我们来承担。”

众人听得双眼贼亮。

“玄龄说得太，有道理了，朕也觉得大隋出人出力，还要出钱，这实在太不公平！要是天下有这么好说话的人，朕也愿遵他为盟主，请他帮大隋荡平各路反贼。”杨侗一本正经的说到这里，忽然诡异一笑：“玄龄，你的好朋友金德曼又来了！她的船队已经到达清河一带！而今，裴尚书执掌武部、军务繁忙；礼部尚书暂时无人，你……”

房玄龄闻言一个激灵，赶紧把头摇的像是拨浪鼓：“臣这几日腹胀干燥，清肠药水一罐一罐的喝，孰料过犹不及，一天得上十几次茅房……哎呦，这说来就来，圣上，臣先退下了……”

这话还没说完，房玄龄捂着肚子一溜烟跑掉了。

杨侗啼笑皆非，犹豫了一下，“左仆射已经接手青州战事，杜克明在那边也是浪费人才，让他入京担任检校礼部尚书，主持礼部日常事务。”

“喏！”负责情报和消息传递的凌敬应了一声，又问道：“海军第二舰队是不是……”

杨侗稍微想了一下，说道：“海军不同陆军，战前准备绝非一日之功，涉及到方方面面，任何一个细节都不能疏漏；先让第二舰队在长山岛做好战前的一切准备！待朕命令一下，即刻启航东征倭奴。”

“圣上，海军第二舰队主将来弘、周绍祖没有作战经历，要不要让海军都督张镇周过去指挥！”韦云起说道。

“接下来的南方战场需要海军第一舰队提供帮助，而且张镇周熟悉江南，他在这里的作用更大；而且，海军不能老是依靠一两个人，需要给年轻人历练的机会，唯有如此才能产生更多的中流砥柱，这一次的任务并不繁重，朕认为来弘和周绍祖能够轻松搞定。倒是登陆作战、破坏倭奴村庄城镇方面，需要一个善于陆战的人去指挥。你们可有推荐之人？”

大隋重将散布四周，是不能动的，可以动的人吧，又没有独自领军的经验，不管是杨侗看好的史劲、高衍、虞湛，还是薛万备、周绍范，都不能胜任登陆作战主将这个职务。

“圣上，郯国公不久前不是抓了一个吗？何须舍近求远？”魏征忽然说道。

“李道宗？”杨侗目光一亮，当日罗士信把李道宗抓回来的时候，李道宗这小子是摆出宁死不屈的态度来面对杨侗这个堂姐夫的；按照惯例，他理所当然的被杨侗收押了，准备以高价卖给李渊，可至今还没有人来谈赎买之事，估计是李道宗在伪唐地位不高，被李渊给忘了；如今想来，以李道宗的本事和资历，倒是适合这个位置。

“李道宗确实有才华，只是想要说服他效忠大隋，恐怕很难。”刘政会说道。

“那要看我们怎么去说了。”杨侗笑了一声：“朕去会一会这小子，就不信他不动心。”

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