屋风北风呼啸，室内却温暖如春。

自遥远的西域回到山南的汉京，北风已经不如西域的猛烈了，牛进达听着皇帝和李他们的问答，却有些心神飘摇。

此前皇帝率军返回中原，他带着几万人马留守西域。有吐谷浑和薛延陀的骑兵协助，牛进达越过天山，在莫贺咄带领下，路追击咥力可汗。

咥力可汗败再败，已经逃往夷播海附近的碎叶。

如今西域算是平定，曾经依附于西突厥的高昌、龟兹等国先后被联军攻破。

莫贺咄取代了侄孙咥力可汗，成为了西突厥可汗，并臣服于大唐。

牛进达身为安西都护府，当然并不愿意看到莫贺咄重新控制西域。他的意思是朝廷在西域建立城堡，设立军镇，驻兵移民屯垦，把西域真正的控制住。

他之前就这个问题跟李谈论过，李也是对此持支持态度的。突厥等部族，天生反骨。今天莫贺咄降唐，等过个十年年的，实力强大起来后，肯定又要背叛大唐。因此，大唐开始就不能给他这个机会。

李给牛进达提的建议是安西都护府在西域几个关键的地点设立军镇，建立城堡。李建立先设立四镇，在安西都护府现驻地高昌城之外的龟兹，焉耆、于阗、疏勒四地修长城堡，建置军镇，由安西都护府统统领。

这四镇的位置都在天山以南，也最容易控制。控制四镇，让朝廷控制天山以南的同时，也能更稳固高昌等地。

至于天山以北，甚至是葱岭以西，朝廷暂时先不动。

天山以北、葱岭以西，先交给莫贺咄可汗。

这样做，也是避免莫贺咄立即反叛，毕竟他投靠大唐，那么跟咥力拼命，为的就是夺得西突厥可汗之位。如果到头来，无所有，那他肯定要翻脸。先把天山以南、葱岭以西之地给他，也是安他之心。

同时，还可以让他继续跟逃到碎叶去的咥力可汗势力争斗，大唐在天山以南坐看就好。

李的这个计划，让牛进达兴奋万分。

如果真的实行了这个计划，那大唐就不仅仅是占据个高昌，而是占据整个天山之南了。他这个安西都护府，到时肯定会提升为安西大都护府，统领高昌，兼领四镇。

西域可并不穷，天山之南更是守着丝绸之路的两条路，天山南路和天山北路，北路是墩煌到高昌至龟慈往西。

南道则是墩煌到且末、经疏勒经葱岭往西。

大唐控制了四镇，也就控制了丝路，这也是相当重要的。

而李的计划是很长远的，旦大唐在安西四镇都站稳了脚，到时就能进步兵往天山之北了，到时天山北的碎叶，葱岭以西的吐火罗等地，都可以拿下。

恢复汉之西域。

不过这个计划，朝中支持的人并不多。许多人甚至都不觉得有必要兵到万里之遥的西域去。

但在西域呆了段时间后，牛进达觉得非常有必要。

他相信皇帝也会支持这个计划，因为皇帝亲自到过西域。

正如大唐控制河套，在漠南分封样，如果朝廷控制西域，那么西突厥也就不可能再强盛起来，不能再威胁大唐。

不过此时，皇帝却在跟李谈论着科举改革之事。

牛进达坐在那里杯茶杯茶的喝着，却听的很枯燥无味，他听不明白。

眼下的取士制度不是很好吗？

勋戚官僚子弟都可以门荫入仕，多数勋戚贵族和官僚们的子弟，都是从侍卫当起，品级低点的官员子弟则从亲事、帐内做起。做足资历后，就有机会铨选入仕，开始往往是当个小军官，或者小文职，慢慢的往上升。

文武是可以转换的，如果立下战功，升职也快。

而此前，朝廷的官吏制度改革，让官和吏已经打破了那道界线，吏可以升官。且朝廷的国子监毕业的生员，可以参加吏员考试，通过成为吏员，然后做的好，就有机会往上升。

现在朝廷又要搞科举改革，还要怎么改？

······

李仔细思虑了许久，终于把握到皇帝的意图。

“陛下，臣以为，科举取士很重要。但现今的科举考试制度，确实不太能适合朝廷需求。臣以为，要改革科举，要几个重要的方向。先，科举取士的数量得增加，如果科只取几人，那根本无法满足朝廷的人才所需。其次，考试得有针对性有更广泛的适用性，因此专科考试虽然有其需要性，但朝廷取士的科举考试，还应当是明经进士科，不过为了让考试更加有适用性，臣请求以后只开进士科。”

“考试内容应当为经义、诗赋、策问，既要考儒家九经经义，也同时要考诗赋，并且还要增加时事策问。这样，才能保证选出来的士子，是最优秀的。”

李世民捏着下巴，“考经义、诗赋、策问？这等于把明经和进士合在起了？这就是之前李家考试的内容吧，嗯，不错。”李世民是详细研究进李家之前考试的内容的，觉得这种考试内容更考验士子的学问。

以前朝廷科举，有明经、进士等科。明经主要就是考经义，而且般是把儒家的几大经典分开考，每个学生可以通到两经，也就是只考他所学的经。因此，大家族出身的子弟般考明经科较容易，只要钻研两本经就好了。

而那些没有家学的士子，般考进士，进士科主考诗赋，这个比较考才能。

但现在李的科举内容却是经义、诗赋起考，还要加考策问。并且经义是考九经的内容，不是经两经。

总的来说，难度大大增加。

“臣提议将科举考试分级，分为三级考试。县试、道试和会试、殿试。科举每三年届，第年县试，所有身家清白的读书人，都可在原籍报考，在本县参加县试。县试通过者，既有秀才。”

“第二年，各道的秀才，可参加道级统考试，本道通过县试的秀才统考试。通过之后，就为举人。”

“待第三年春，举人们集中在京参加会试。考中者，既为进士。中取的进士们最后到金殿参加陛下亲自主持的殿试，最后由陛下选出二三名的状元榜眼探花，并给其余进士排名。”

“臣建议届进士起码录取三百以上。”

“考中进士者，送国子监学习行政年，然后授官下放。考中秀才、举人者，也有为吏资格，可直接参加吏员考试。”

李世民越听越觉得这个三级考试似乎很不错的样子。

秀才、举人、进士，级级的考，最后金殿考试，他亲自点选状元。

“嗯，很好，文远，你回头写个详细的科举章程给朕！”

牛进达听到他们总算谈完了，摇晃了下脑袋，让自己打起精神来。

“陛下，臣有事进奏。”

李世民谈好了科举改革，心情正好，笑着对老牛道，“有话不妨直说。”

“陛下，臣请求朝廷设立安西四镇，于龟兹、于阗、疏勒、焉耆设立军镇，建筑城堡，驻派士兵，并移民屯垦，将天山之南，永久的纳入大唐疆域。”牛进达高声道。