姜子牙于是肃然道：“陛下，大魏四方围绕着强敌，过去我们的战略一直是被动防守，在强盛之时能击退异族的侵扰，但衰落之时就要饱受异族欺凌，如此循环往复，永无休止。”

“因此臣以为，要想彻底解决国家安全问题，就要主动对外用兵！北方的柔然、匈奴两大异族要彻底消灭，西域连接是连接大魏与波斯的战略要地，常常沦为异族侵略大魏的跳板，因此必须牢牢掌控在手中！”

“境内的山越时时侵扰南方居民，凭借深山险要抗拒朝廷大军，必须要彻底剿灭！南方的琼州、夷州两岛自古为我华夏领土，如今被梁朝遗老遗少占据，长此以往也会对大魏的海上贸易路线造成危险，同样需要坚决铲除。”

“臣认为，这几大祸害是未来大魏主动对外用兵的目标，如能全部完成，我大魏将史无前例地成为蒙源洲东边的超级霸主！”

严浩听了忍不住为姜子牙拍手叫好，原因无他，姜子牙提出的战略竟然和系统给他的升级I级文明的五大目标完全一致，足见姜子牙卓越的战略眼光！

但这时范蠡却提出了不同的意见：“陛下，臣以为，子牙大人对形式估计的过于乐观了。如今大魏虽然飞速发展，但是内部仍然存在着许多问题，仓促动兵只会可能会导致内部问题来不及完全解决。”

“哦？那么范爱卿有何高见呢？”

范蠡微微向严浩一颔首说道：“陛下，在目前大魏的经济体系内，还有一个很严重的不谐和因素在阻碍经济的发展，那就是土地兼并问题！”

“陛下如今在国家层面推行重商政策，也从产业税、田税等方面对占有大量土地的大地主、宗亲王侯进行了扼制，但陛下并没有从他们的财富的根本——土地层面打击他们。”

“因此，这些人依然可以合法地占有大量的土地，而这些私人占有的土地他们并没有用来建造手工工场、或者合理地发展农畜牧业，而是通过出租给佃户来获取利益，或者干脆就闲置，紧紧作为财富积累的象征。而这大大阻碍了国家经济的进一步发展。”

“更有甚者一些地方乡绅通过个人在地方上的权力强占农民土地，造成了农民沦为依附于土地的佃户，同样不利于工商业的发展。”

“如果能够将这些土地收归给国家或者还给农民，无论是对于进一步扩大新稻的种植面积，提高粮食产量，还是对于工商业的发展都有着重大意义。只有解决了这个大魏经济的最后一个顽疾，大魏经济才能得到腾飞！”

严浩佩服地看了范蠡一样，不由得感叹无论是姜子牙还是范蠡都是绝对的妖人，姜子牙的卓越战略眼光就不说了，范蠡对于国家经济的观点也是一针见血。

事实上，严重的土地兼并问题往往是中国古代封建王朝在末期摇摇欲坠的根源之一！

大量土地被私人强占，使得农民无地可用，只能沦为被剥削的佃户，商人阶层在经商致富以后购买土地不是用来发展再生产，而是囤积土地，身份又变回了地主。这种恶性循环导致国家的农业、工商业发展都严重受阻，就像一只蛀虫一样，最终有一天回啃掉王朝的苍天大树！

以历史上的宋朝为例，宋朝初年就制定了“不抑兼并”的国策，当时的观点是“不抑兼并，富室连我阡陌，为国守财尔。缓急盗贼发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”

就是说把财富聚集在少部分人手里，有利于国家的稳定，还能为国家集中财富创造条件。

这种观点在一定程度上是有其合理性的，特别是在国家政治比较清明的王朝建立初期，但是随着时间的推移，中央对地方管制能力的削弱导致政策的严重恶果，其中包括严重的贫富分化、生产力发展受挫，甚至还有国家难以从财富集中者手中收税等等问题。

因此大魏不能被以此为前车之鉴！大魏之前的发展工商业和农业的政策之所以效果明显，除了吏治方面抓的很严以外，客观上也要归功于新型稻种、特产品和生产力技术本身的优越性，使得即使在土地兼并严重的情况下，经济还能迅速发展。

但这一切随着经济发展到一定程度，必然会碰撞到土地兼并现象，最现实的问题就是，商人们想要扩大再生产，却发现没有土地来建造工场和农庄；国家想要推广新的农业技术，却发现人家大地主根本不鸟你，不听从国家的统筹安排。

(未完待续)