赵凼下马跪拜以后，他手下的士兵们长舒一口气，全场于是跪倒一片。

严浩当即下令拿下赵凼，自己坐堂刺史府，审问赵凼罪行！

另外为了确保严浩安全，戚芸亲自带人去通知零陵都统司派兵进驻零陵城！

零陵都统司将军智翰见了戚芸出示的信物以后不敢怠慢，当夜就马不停蹄地带领5000大军驻扎进了零陵城，兵权在手，严浩总算获得了零陵的完全控制力！

于是接下来就是对刺史赵凼的审问工作。

赵凼原本还死鸭子嘴硬，顾左右而言他，以为能够隐瞒罪行。可等到仕女司的人整理出他们掌握的一些线索，再加上严浩有了东湖县县令黄晨宇的指认，心中有底，严酷审问，终于攻破了赵凼这个老狐狸的心理防线。

于是赵凼了自己挪用水利建设经费填补其它部门亏空，以及伙同各县长官贩卖救济粮的罪行。

“赵凼，你犯下的罪行本来是死罪，千刀万剐都不为过的！但是现在念你主动认罪，我给你一个戴罪立功的机会，你要给我指认出零陵郡所有涉世人员，若能全部供出，我会考虑饶你性命，若是有一点隐瞒，朕让你人头落地！”严浩喝道。

赵凼磕头谢恩：“陛下，罪臣一定毫无保留，把自己知道的全都说出来！”

于是在赵凼的供述下，严浩在整个零陵范围内展开了清网行动，所有和此事有牵连的官员统统被捕，人数居然有近百人，只能说零陵郡已经烂到骨子里了！

处理了这些犯事的官员却还只是事情的第一步，现在最为要紧的事情还是把零陵郡的灾情彻底解决掉！

可是如今这里的情况如同一滩烂泥，严浩身边也没有个靠谱的内政人才，此时他无比怀念起王猛、范蠡等人，凭借他自己，大体上的战略还能把握一下，要说主政一方，还差点意思。

这时严浩想到了一个人，那日在岳麓书院耳闻过的的何院长，便立刻派人请他出马。

“草民何沐，拜见陛下！”何院长一身布衣，两袖飘飘，鹤发童颜，果然是一副高人模样。

严浩连忙握住他的手：“何老师，面对零陵郡此局，朕一筹莫展，还请老师教我！”

“陛下折煞我了！”何沐吓了一跳，但是一看严浩如此礼贤下士，内心也非常感动。

“陛下，实不相瞒，草民这几日也一直在琢磨这零陵郡的灾情，自己在心里拟定了几个赈灾计划。如今既然蒙的陛下信任，便斗胆一言。”

“何老请说！”

“陛下，这灾情之中有五患，官商匪粮病，任何一个没有处理好都会导致灾情恶化。官若胡作为非，侵吞赈灾钱粮，朝廷的救灾物资再多也只能打水漂。商若是借机发国难财，抬高物价，则会导致市场秩序崩溃。”

“匪是指灾民等不到救济，被逼无奈落草为寇，匪患会进一步恶化灾情，导致事态无法控制。粮则为救灾根本，人是铁饭是钢，零陵有这么多灾民，就要就吃这么多粮食。如果粮食无法到位，那么一切都是空谈。”

“最后，还要严防瘟疫，水灾与粮荒造成大量百姓死亡，若是没有处理好的会，万一导致瘟疫爆发，那可就不是一郡一县的灾难，而是整个大魏的祸患了。”

何沐侃侃而谈，严浩听了不住地点头赞许。姜还是老的辣！何沐讲的这五点，一针见血，言简意赅，他一路走来看来，对灾情的理解也大抵如此，但要说如此精炼的概括成“官商匪粮病”这五个字，他可没有本事做到。

“既然何老已把事情看得如此明晰，又有什么解决的措施呢？”

“陛下，赈灾的措施，无非就是从这五点入手，把这五点防范做好，灾情理应可以解决。”

“其一是像陛下在东湖县做的那样，彻底开仓放粮。如今人命关天，各地有很多官员还在犹犹豫豫，瞻前顾后，只会导致失去救灾的时期。以我看来，现有的存粮干脆全部清空，彻底发放给百姓！”

“开仓放完粮之后，以目前的存粮是满足不了赈灾需求的，因此其二就是还需要继续筹措粮草。这一点就得需要陛下统筹全局。除了国库掉粮以外，邻近的闽越道、江宁道今年都是大丰收，可以适当从附近地区借粮，另外还可以向商人买粮。总之要用尽办法补充粮食。”

“其三，在筹集粮食，发放粮食的过程中严查贪官污吏，保证每一个环节都不出疏漏，调来的粮食都可以全部发放到百姓手中。此外，还要严厉打击恶意哄抬粮价的商人，保证各地能够平价买到粮食。”

“其四，要在各地积极修缮房屋，使无处可去的流民能够尽快返回家中，从而稳定社会秩序。另外还要加固堤坝，防止短期内灾害再次爆发加重灾情”

“其五，受灾而无业为生的灾民要由官府统一安排差事，保证其可以维持生计，不至于走投无路而成为盗贼。为了创造多一些的差事，可由官府出资兴修水利、街道，大兴土木，这就可以使更多的人参与到工程建设中，保持社会稳定。”

“其六，全郡之内发现尸体必须组织人手掩埋，防止瘟疫出现，还要组织医师在个县坐馆就诊，为百姓救死扶伤。”

“最后，今年的各项税收也应当全部减免，以宽慰人心。”

听完何沐的话，严浩拍掌道：“何老讲得太好了，就按你说的办！”

何沐的这些赈灾措施基本上面面俱到，十分合理了。严浩想起历史上美国1929年经济危机，不就是通过兴修田纳西河水利工程来创造就业机会，降低失业率，维持经济稳定平衡吗。如今何老的措施也有点内味。

这招可谓一举两得，既能稳定民心，二来零陵郡的水利工程本来就有大问题，立刻重修才能保证来年不会发生类似的事情。

于是乎严浩以何沐为参谋，调集地方守军参与赈灾，仕女司工作人员辅助参与行政管理，赵凼戴罪立功参与赈灾指挥，他自己坐镇刺史府统筹全局，赈灾工作井然有序进行！

十几天过去，严浩亲自督战总算取得了很好的效果，灾情基本趋于平稳，流民们正在慢慢回到自己的居住地，粥厂的粮食逐渐供应上了，犯事的官员们也基本都被抓了起来，眼看着灾情结束的曙光就要来临。

但就在这时赵凼却向他报告说，零陵郡内的粮价被官府强压在了平价位置，但新的问题就出现了，粮价低了，却怎么也买不到粮食，出现有价无市的状况。商人不卖粮，就大大降低了官府筹粮效率，极大影响了赈灾工作。

“难啊，难啊。”严浩的脸又愁成了苦瓜，好不容易压住了粮价，却出现了新的问题，这可让他无计可施，就连何沐也一筹莫展，叹息说他没有预料到这一点，二人也只能大眼瞪小眼。

最后还是褒姒建议严浩飞鸽传书给京城的那些顶级谋士们求助。

那日褒姒在危机中冷静用皇帝画像证明严浩身份的举动让严浩刮目相看，对这个冷美人又多出多出几分敬重。于是他当即去信一封给京城内阁，没想到隔日就得到了王猛的回信。

王猛信上的内容很简单：陛下请放开粮价，任由粮价上涨，不日便有粮可用。

严浩一听都懵了，放开粮价，那么那群商人还不反了天去啊？到时候粮价太高，整个市场不就崩溃了吗？这不是要逼死百姓吗？

可出于对王猛的信任，严浩还是将信将疑地取消了平价抑粮的政策，只是保持惩处恶意抬价、携手控价的行为，对粮食价格合理上涨不做限制。

没想到的是，官府出台这项政策以后不到三日，就有剑南道、巴陵道、江宁道等各地商人源源不断地运送粮食到零陵！原来商人们见粮价上涨，有利可图，于是蜂拥而至，希望能够借此机会赚上一笔。

运到零陵之后，考虑到零陵民众的实际购买力，商人们也没有定价太过离谱，毕竟这里的粮价已经远高于其它地区，商人们也不至于太过黑心。最后粮价也只上涨了30%左右，处于可以接受的范围，但却大大缓解了零陵缺粮的问题！

更让人惊讶的是，随着运粮来的商人越来越多，竞争的激烈导致一些商人还降低了粮价，最后粮价还缓缓回落到了正常的地步！

此时严浩也只能感叹王猛的高瞻远瞩！

其实不只是王猛，真实的历史上也有人看到过这一点。据沈括的《梦溪笔谈》记载，杭州粮荒时，米价暴涨，杭州太守范仲淹贴出榜文，不但没有要求降低粮价，反而继续抬高价格收购粮食，于是“商贾闻之，晨夕争先，惟恐后，且虑后者继来。米既辐凑，价亦随减”。

这就是市场经济的运行机制，无论哪个年代，尊重市场规律的人都会得到市场的馈赠。当然，只有真正的智者能看到这一点，范仲淹如是，王猛亦如是。

(未完待续)