大臣和皇帝讨论怎么限制皇帝的权力，这要是在以往，就是要吵架的节奏。

然而，两人却能够平心静气的坐下来慢慢交流，这也算是一副奇景了。

当孙享福真正说到具体策略的时候，李世民就听的更加认真了。

“陛下，您熟读周朝以来各朝的史书，有没有发现，君王老来皆昏聩这个道理？”孙享福问道。

“君王老来皆昏聩？”

这个词李世民似乎没怎么听过，但是，他顺着这个意思，倒是想到了不少人。

因为，这个时代，四十岁以上的人，都算是老人，那么，远一些的，有赵武灵王，汉武帝，近一些的，有梁帝萧衍，隋炀帝杨广等，都是四五十岁以后，开始昏聩了。

李世民甚至想到了李渊和自己，貌似，自起兵以来，就是李建成和自己在做主力，而现在自己到了四十多岁以后，也开始越发懒得处理政务，都是丢给李承乾，甚至，还越来越喜欢听一些吹捧自己的话。

不管孙享福说的这句话有多少道理吧！起码，他觉得自己该反省反省了。

见李世民并没有继续作声，孙享福便再度道，“其实，这也不怪那些君王们，人老了，精力有限，不再承受的起高强度的劳心劳力，思维，也更倾向于安逸，这是人的天性，所以，陛下若是问臣，如何让后代君王保持开拓进取的精神，那么，首先，咱们的君王，就得年轻化。”

“你的意思，皇帝，也要设置退休年龄？”李世民语气平和的问道。

似乎，他对孙享福这个提议，并没有多少意外，可见，此前，他自己都有想过。

孙享福点了点头答道，“是的，陛下，老年人的体力和思维能力，确实无法跟正值壮年的人比较，从科学的角度讲，咱们应该以精力更充沛，思维更活跃的壮年人来担任国君最合适。

并且，一代君王，一代臣，皇帝在位的年龄，也不宜太久。

比如，陛下您在位，重用外戚长孙氏，不是说长孙氏不好，可现在仅仅是十几年时间而已，长孙氏的资产，整个家族的官员数量，掌握的权力，有多大，不用臣细说了吧！

这也是皇后娘娘经常劝您不要任命长孙氏子弟为官的道理，长此以往，十几二十年后，长孙氏的势力，可能还要再翻很多倍，您真的觉得，在利益诉求下，他们会一直这么安稳下去么？

承乾将来当国的时候，面对这股尾大不掉的势力，只怕会很头疼。”

历史上的高宗继位之后，可不就立即跟长孙无忌斗起来了么，国朝的资源在这种内斗之中，不知道会损失多少，孙享福也是看李世民非常理智的在分析这个问题，又有长孙皇后多次的规劝在前，才敢拿这件事情出来说的。

不然，就算以他的地位，也不敢轻易去踩这个雷。

当然，这也是出于他和长孙无忌父子的关系很好的原因，他不想看到长孙氏落得最终的那个下场。

听到孙享福这个建议，李世民瞬间便心念飞转，朝堂上的党锢势力，既得利益者团体是怎么形成的？

不见得是有谁在刻意组织，谋划的，大多时候，是天长日久的，自然而然的因为利益，聚集到一起的。

一个政策执行的久了，一个人在一个位置管事管的久了，都会自然而然的会因为视角和习惯的问题，让下面的人找到政策漏洞，钻空子。

这也是为什么李世民每隔一两年，会将顶尖的几个大臣，来一轮权力洗牌的原因，在他这里，除了武将方面稍微好些，文臣方面，就没有那一个宰相级的高官，安安稳稳的在位置上待过三五年的，萧，房玄龄，杜如晦，李靖，温彦博长孙无忌等，都是几度反复。

另外，他只要还在当皇帝，就肯定会重用外戚长孙氏，因为他要向所有人证明，支持他打江山的人，能得到好下场。

而等到李承乾当了皇帝，就未必会这样了，他或许仍然会重用长孙氏，但是侯氏，孙享福的幸福村系，他也更加会重用。

如果，两人当国的时间都不长，那么，基本可以在这些势力形成威胁皇室统治的政治力量之前，将他们用温和的手段更替掉。

可一旦一个家族受重用的时间超过二十年，超越了两代人的话，那么，他们发展起来的势力，就很不好剪除了。

因为，一代人，就可能有几倍乃至几十倍的扩张，就拿李世民来说，他的下一代，现在就有六十多个儿子，以后可能还会再生不少。

两代下来的话，那可就是数百上千倍的增长，这种庞大的血缘关系网，如果都进入朝堂，绝对足以摧毁朝廷设置的各种制度，这也是李世民在意识到这个问题之后，不再给自己成年的儿子或者弟弟们封官的原因。

这么封下去，就算大唐的地盘再大，也会有封完的一天，皇家要是阻挡了所有人的上升通道，那就势必会出大问题。

“那么，依你之见，君王退位年龄，应该怎么设定呢？”李世民依旧语气平和的问道。

听到他这个问题，孙享福心里对李世民的佩服，就又多了几分。

他这哪里是在问什么君王的退位年龄，这根本就是在问他自己的退位年龄。

说到这个，孙享福突然想起了自己这几给月所讲的假历史，其中，566年出生，626年退位的李渊，可不就是刚好六十岁么。

而结合文官武将的退休年龄，孙享福很快就得出了一个数字，道，“此事，其实简单的很，可以在宰相和大将军的退休年龄上，再加一个层级，也就是五十岁退休。

那么，按照延迟退休的规定，极限退休的年龄，正好就是六十岁，与太上皇退位那年，六十岁的年龄，正好相符。

如此的话，这条规定，就可以成为我大唐江山自立国以来，就坚决执行的帝位更替制度，之后，将再也无人敢质疑陛下继位的合法性。”

听到这里，李世民的眉头一挑，但又有些不舍。

五十岁退休，那么，他就只有五年时间了，即便是延迟退休，也只有十五年时间，但一想，如果自己真的坚持到六十岁的极限退休年龄才退休。

那么，李承乾可就要做了三十多年的太子，到时候，轮到他做皇帝的时候，就算做到极限退休年龄，亦都没有他做太子的时间长。

所以，为了后面整体的帝王更加年轻化，他甚至都不可以拖的太久。

“正明此法，似乎颇为可行，容朕稍后思之，你还有其它方面的建议么？”李世民思考了片刻之后，点了点头道。

孙享福再度道，“陛下，即便设置了君王退休制度，也不并不能限制君王的权力，使之达到与士大夫之间的平衡。

所以，这只是一个比较基本的制度，咱们还要专门设置限制君主，和朝臣权力的一个部门。”

“专门限制君主和朝臣权力的部门？”

说到这个，李世民想到了法部，但如果孙享福只是说的法部，就没有必要提出来了，法部官员，说白了，还是一个官员，他们未必不会因为利益，做一些本就犯法的事情，后世，这个系统里面的贪污犯可不少。

“是的，陛下。”孙享福确认了之后又道，“您应该知道，咱们首批实习生转正的制度。”

“朕记得，除了需要官府的考评之外，还需要民意投票决定吧！”李世民答道。

“是的，陛下，在这样的制度实行下来之后，咱们这些年遴选上来的官员，除了能胜任职务之外，工作能力，大多也都过的去，百姓们基本都满意，因为，他们执政，往往会站在民意的一边。

如九垸县，县令做重大决定，全县百姓，都可以发表意见，采用投票的方式，少数服从多数。

那么，咱们何不再成立一个民意代表团体，与法部相结合，在君王的候选人，以及在位皇帝行为不妥当，和一些由朝臣决断的重大政治问题不合适的情况下，提请全民公投。

这个公投结果，可以否定皇帝，或者朝臣们强行决定的事情，也可以要求朝廷根据实际情况，设置一些惠民的政策，不仅让君权受到一定的限制，也让朝廷的政策，更多的是为人民百姓服务，算是用民意，双向的削弱军权和朝臣们的政权。

甚至，在皇帝，或者一些大臣的行为超越底线，引起公愤的时候，在全民公投的结果，达到一定比例时，可以对皇帝进行废立，对大臣进行罢免，当然，这个触发条件，要满足很多硬性指标，主要的用意，是给皇帝和大臣警醒，让他们对民意有敬畏，不是真的把废立，罢免大臣的权力给百姓。”

一个受全民监督的皇帝和大臣，即便是坏，也不可能坏到什么程度去的。

当皇帝，和做高官，并不能满足人骄淫奢靡，肆意享受挥霍，掌控人生死，等诸多超越众生的权力，反而是一个只能为国家，为百姓，殚精竭虑做事情的人的时候，想要做皇帝的皇室子弟，或者做顶尖大官的朝臣，就未必会有那么多了。

除非真的是像武媚娘这样，喜欢政治，喜欢万众瞩目的虚荣的人，一般都不会在这样高压的状态下，做太长时间，因为，不是每个人都喜欢这样的生活。

如果退位成为太上皇，他的后半生，都能享受舒服的日子，那么，像李承乾这样喜欢艺术的人，未必会把自己劳累到死，看着自己的儿子后代去为国家做事，他或许会更开心。