第八营在怒江以西的景山、念山地区俘获的万余东吁的士兵，按照惯例，必须为华夏劳役一段时间，才有可能获得释放。

但第四路桥公司辖下，已经有六万多东吁的战俘，分别在缅甸省新台府东西、云南省昆明以南修建最重要的干道，人数太多，山间拥挤，会影响修路的速度。

李自成派出千余战俘去大光府沙廉县修建一座大型的军用码头，当然，军用码头修建完毕，还要在大光河对岸的大光港口，修建一座民用码头。

剩余的战俘，不用来昆明，在当地修筑路基，从景迈府至孟棉府，这是昆明至孟棉大道最为艰难的一段，还要穿越景山与念山之间的某一处山口。

第四路桥公司自然要派出技术工人前去指导，因为分成三部，人手已经非常紧张，为了华夏，他们只能拼命了，一个人至少要掰做两个人用。

南海舰队随时可能攻击吕宋岛的西班牙人，但李自成将战斗交给周坤，给他最充分的信任和自主权。

李自成的主要精力，还是在民政。

他先是召见了外交部副部长张献忠，让他做好与暹罗划分边界的准备，云南南部的景迈府，尽量以山川、河流做为双方的边界线，但西海沿岸，一定要有完整的海岸线，将暹罗国限制在暹罗湾之内。

李自成交给张献忠一份非常简易的行军地图，用红笔在面圈了大概，西海与暹罗湾之间，马来半岛最北部的狭长地带，必须完整属于华夏，双方的边界线，最低限度，以茂当山口为界。

茂当山口以北，念山以东属于暹罗，茂当山口以西至西海、以南包括南部的马来半岛，属于华夏。

暹罗的国土，最多到达茂当山口，这是最后的底线。

李自成让张献忠先行赶往念山考察地形，等到划定初步的边界线之后，将边界图送回昆明，千万不要急着签字确认。

张献忠离开乾清宫，已经是巳时了，李自成带着数十亲兵出了南城丽正们，此时何小米已经回到昆明，参与修建昆明高学的亲兵千户，被东吁的战俘所取代，业已归队，两个团的亲兵已经建制完整。

但李自成不喜欢太过招摇，不但身边的亲兵不多，而且都是换了便装，一身青灰色的长衫，完全是富商的模样。

不算虽然不多，却很热闹，显然都是旺铺。

但有一批模样朴实的汉子，和身着彩服的姑娘媳妇，则是躲躲闪闪，唯恐被人窥见似的，时不时的歇歇脚，又拎起竹制的花篮，沿着水泥大街来回走动。

李自成一眼能看出，他们肯定是出售农副产品的山民。

他一向以富民为目标，百姓出售自产的商品，既可以活跃市场，又能增加自身的收入，官府应该指导、协助才是，他们这样躲躲闪闪，难道违反了某项律法条款？

李自成四处看看，瞅到一名拎着竹篮的小妇人，小妇人一身宝蓝色镶花紧身衣裤，配熠熠生辉的金属饰物，头结着粉红色头巾，耳环很大，显得特别夸张。

何小米见李自成的目光在那小妇人的竹篮打转，便道：“皇，竹篮里应该是山鸡!”

“山鸡？不错，咱们过去看看!”李自成抬步向那小妇人走去，小妇人看到一群人过来，拎起竹篮想要躲避，何小米忙道：“大姐，等等!”

小妇人停下脚步，扭身回头看，没有看到凶神恶煞的面孔，心稍安，“你们……你们是叫奴家吗？”

李自成招招手，脸挂着淡淡的微笑，示意自己没有恶意，“大姐，你这山鸡是出售的吗？”

“这……”小妇人看了李自成一眼，红唇翕动，脸却是阴晴不定。

李自成已经走到小妇人身前，含笑道：“大姐别紧张，我们不是昆明府的人!”

“你们是……”

“朕……正出城闲逛呢!我是刚刚来到昆明的行商，”李自成淡然笑道：“大姐，你这山鸡，是野生的吗？”

“野生？”小妇人掩口而笑，“大爷真有趣，山鸡不是野生，难道是家养的？”

李自成一拍脑袋，该死，这个时代，难道有养山鸡的？忙拱手道：“奥，我的意思，这些山鸡，是在附近的山猎取的？”

小妇人粉面含羞，目光看着自己的脚面，“奴家男人是猎手，这不，前两日猎了几只山鸡……”

“原来是猎户人家？不错，不错，靠山吃山，将这些山鸡出售了，还能贴补些家用!”李自成淡笑，“大姐，这些山鸡多少钱？”

“大爷全部买吗？”

“全部，这么好的山鸡，去哪买得到!”

小妇人笑嘻嘻的，“既然大爷都买了，那便宜些，这几只山鸡，只要五百钱!”

“五百钱？太便宜了，”李自成并不知道山鸡的价格，山货一般没有固定的价格，愿买愿卖，像是二手房，买卖双方自愿行，“小米，给一两银子，奥，大姐，你收华元吗？”

“华元？”小妇人摇摇头，“奴家只是听说过，不知道能不能使用。”

“那算了，其实很快便要在昆明广泛使用，放在身也便利，”李自成向何小米点点头，“小米，给银子!”

“是!”何小米数出一两碎银，小妇人千恩万谢，连说早晨出门的时候，有喜鹊在枝头送行，果然遇贵人了。

李自成从小妇人手接过山鸡，淡然笑道：“大姐，为何不在市坊出售？听说这改建一新的云津市坊，是为了方便交易的商贾百姓的。”

“官府的人说，不准摆地摊，说是……说是影响市容……”

“难道百姓没有地方出售山货吗？”

“不怪官府，”小妇人指着宽阔的水泥路，“看这路面，现在多干净，据说雨天都不怕，可是，一旦百姓在此摆地摊，地方会多出许多泥土、鸡毛、垃圾……”

李自成暗叹，多淳朴的百姓!如果能适当加以引导，云津市坊岂能部成为全国的典范？“那也不能让百姓的山货无处出售呀，自家吃用不掉，换些银子也是好的。”

“是呀，可是……”

李自成将山鸡递给何小米，笑道：“大姐不用担心，等回城的时候，我和你们知府说说，总要让百姓有办法出售自家的货物。”

小妇人脸顿时露出喜色，“大爷认识知府大人？”

“朕……正和你们知府大人喝过早茶呢!”李自成微笑，“既然知府吴要保护市坊清洁，那在此处专门辟出空地，方便附近的百姓出售自家的货物。”他用手一指，意思是在北环的南屏路与南环金碧路之间，辟出一块空地，培育百姓出售自产货物的专门市坊。

小妇人已经笑靥如花，支吾着道：“大爷……大爷的话，知府大人会听吗？”

“我和你们知府大人是莫逆之交，我的话他会听八分，”李自成淡笑，“何况这是对百姓，对官府都有利的事情，吴大人必会考虑百姓的需求。”

小妇人微微欠身，福了一福，“多谢大爷!”

“赶紧回家吧，”李自成摆摆手，“静候佳音，云津市坊一定会有百姓出售自产货物的市坊!”

小妇人点头，回身之时，口喃喃道：“大爷真是好人!”

李自成看着小妇人的背影逐渐远去，方才转回身，“小米，咱们去知府衙门找吴兆元!”

“皇，真要开设让百姓出售货物的市坊吗？”

“那是自然，你以为朕会欺骗一个百姓？”

“可是，这样的市坊，官府不会征税，还会将市坊弄得残破不堪、脏兮兮的，现在干净整洁的路面，可能不见了……”

“你这是什么话？”李自成瞪了他一眼，“你知道什么是市坊吗？”

“臣不知!”

“赋税重要，但也要成交量，需要人气，参与交易的人数越多，市坊才会红火，”李自成摇摇头，“算了，这些经济学的问题，你根本不懂。”

“是呀，臣哪懂什么经济学，臣只知道，臣的职责是护卫皇!”

“不懂不要乱说!”李自成起身回城，进入丽正门后，直接去了昆明府衙，衙役不认识，正要阻拦，被何小米喝开，“皇驾到，还不跪迎？”

“小人该死!”衙役们在地跪了一大片，不少人身子正瑟瑟发抖。

“起身吧，”李自成摆摆手，“吴大人在吗？”

“在，在，小人这去知会吴大人……”

吴兆元听说皇来到府衙，慌忙丢下手头的工作，向府衙门口跑去，李自成已经入了府衙大门，他慌忙叩拜于地，“臣吴兆元，拜见皇!”

“免礼!”李自成等吴兆元起身后，方道：“朕刚才去了南城外，看了云津市坊。”

“云津市坊？”

“云津市坊只有六幢商铺，繁华程度原先的夜市，可是差远了，”李自成道：“为何不让普通的百姓参与交易？”

“回皇，云津市坊暂时没有让普通百姓交易的市坊……他们又买不起商铺，只有夜间他们才可参与交易。”

“吴爱卿，”李自成摇头，“你是昆明的父母官，心还有普通的百姓吗？”

“皇，臣不敢……”

何小米在一边怒道：“吴大人，百姓参与交易，虽然没有赋税，但可以增加成交量，不但市坊更加红火，百姓也会增加收入……”

李自成哈哈大笑，“吴爱卿，小米这样的武夫都懂得的道理，难道吴爱卿不能为普通的百姓想想？百姓手余钱越多，市坊才会越繁华!”

“臣多谢皇教诲!”吴兆元问明情形，道：“臣明日边着人开设专门让普通百姓参与的农副产品交易市坊……”