李自成当晚在高桂英的坤宁宫宿了，高桂英虽然比以前稍稍活络些，但在凤床上，依然放不开，稳重有余，情趣不足。

幸好陈秋蝶伺候沐浴的时候，先垫了底!

早晨起床后，李自成迎着晨曦，带着何小米及几名亲兵，去北面的宫后苑小跑了一会。

回到乾清宫，一面用着宋玉莲亲手做的早膳，一面想着心思，她本想召见从西宁、兰州来各位东主，但终究还是压下了。

国事为先!

李自成依次召见了科技部长汤若望、工商部长王胤昌、交通部长李琬、司法部长陈名夏，除了听取他们汇报工作，还布置了一些新的任务。

科技部以下，增加一个专利司，专门审核各地方专利机构上报的各种专利。

专利司司长，是汤若望原先的助手安格里塔，已经改了汉名安格，并且和汤若望一样，加入了华夏籍。

工商部之下，增加一个新闻报刊司，司长是大明时代的旧人，原先是《明报》负责人刘庆，像孙梦洁她们创办的《清水报》等，就需要在新闻报刊司登记，接受审核。

新闻报刊司的职责，主要是把握报刊的大方向，人手不够，不可能审核每一期报刊的内容，将来还会增加大量的报纸、刊物，刘庆现在要做的，就是对所有公开发行的报刊登记备案，并在实践中逐渐制定相关的律法。

李自成听了交通部长李琬的回报，得知北京至山海关的大道，尚未全部完工，因为天冷上冻，工程暂且终止，待开春后冰雪消融，才能继续修路，至少还需要一个月的工期。

他并没有责怪李琬，毕竟有五百里的路程。

但李自成交代李琬，立即启动北京——天津——大沽一线的道路勘测，还要与北海舰队协商，在大沽修建一座大型的军民两用码头。

李自成并没有去过大沽，但他知道，大沽能修建大型的码头，既可军用，也可民用，“大沽炮台”，后世可是非常有名……

李琬不明白李自成为何看重天津，更不明白为何要在大沽这种偏僻的地方，修建大型码头，但他告诉李自成，北京至天津的水泥大道，是北京至南京水泥大道的一部分，年底前已经完工，已经通行在用了，现在只需要向东延伸至大沽。

召见司法部长陈名夏的时候，用的时间几乎超过前面几人之和，李自成对华夏的律法体系，做了明确的指示华夏不需要像《大明律》那种综合性的法典，而是根据律法的内容进行分类。

刑、民分类《刑律》用于审判shā're:n放火、**抢劫等罪犯；《民律》主要是调整普通百姓之间的人身、财产关系，特别是经济关系；

除此之外，还应制定和完善专门的律法，如《土地律》、《工商律》、《税律》、《推恩律》等，因为是战时律法，需要补充、修订、完善，《反贪律》需要尽快完善，付诸实施。

还有就是组建一所专门的政法高学，尽快培养律法方面的专业人才，所缺的教员，可以从兰州政法高等学校中调用，也可以从中招募毕业的学子。

李自成随后召见了外交部长南居益、税务部长崔文轩、农业部长王聚奎，主要是听取他们的工作汇报，做出的指示不多，只是让有过出使满清经验的马绍愉，出任外交部亚洲司司长。

李自成重点召见了人事部长宋献策、国防部部长牛金星。

他告诉宋献策，撤销大明的北直隶，按照华夏的惯例，设立河北省，河北省的首府，并不是原先的北京顺天府，而是移驻天津。

撤销顺天府，改设北京府，北京府依然是华夏的首都。

改天津卫为天津府，做为河北省首府，由原顺天巡抚宋权出任天津知府，改蓟州为蓟县，北京府东部的蓟州及所属玉田、遵化、丰润、平谷四县，通州的武清、宝坻两县，河间府东部的静海县，全部划归天津府；在卫河口的大沽设立大沽县。

北京城的人口，已经超过百万，这个时代，已经非常恐怖，只有通过迁出部分行政功能，才能减少人口，至少不能再大规模增加人口。

李自成之所以将河北的首府迁往天津，原因有二其一是缓解北京城的人口压力，将北京、天津分别打造为北方的行政、经济中心；其二是为了海上贸易，将来大沽县立为对外贸易开放地，与江南省松江府、福建省泉州府、台湾省安化府、广东省香山府濠镜县，为华夏国的五大对外贸易开放地。

这五大对外贸易开放地，都将设立海关，征收进、出关税。

天津府将是大沽县的依靠，如果没有天津府，北京府的政治、经济功能可能会混淆，城市很难瘦身!

让李自成最兴奋的，还是召见国防部部长牛金星，这次召见，基本上完成了未来的军事部署。

第三营常驻辽东；第四营完成现在的作战任务后，将临时驻扎北京，和第一营、第二营，同为全国的机动兵力；第五营常驻江南；第六营常驻北京；第七营常驻西北，以西宁、兰州为中心；第八营驻扎西南。

第九营是临时编制，等西南战事结束，再决定最终的归属。

南海舰队常驻江南、福建、广东、台湾，江南松江、福建厦门、广东濠镜、台湾安化为四大基地；北海舰队以大沽、登州为主要基地，护卫北京的东大门。

第七营将从京师出发，赶赴西北，同时驻扎在西安的第六营第二师白尚文部，将回到北京，归入第六营，第六营招募两个师的兵力，分别以卢鼎、高汝利为师长。

集中整编北海舰队，以原登州巡抚徐人龙为北海舰队司令，一万士兵几乎平分为海军和陆战军，海军团长张世杰，陆战军团长为原山东副总兵黄荫恩。

海军继续利用原有的舰船、运输船，在大海中操训，还要逐渐熟悉外海，陆战军除了适当参加海上操训外，主要从事陆上作战操训。

为了加强陆战军的实力，李自成给北海舰队所有的陆战军士兵都装备了西宁步枪，这是第一支装备西宁步枪的海军陆战军。

牛金星不明白，皇上为何优先给北海舰队装备步枪，北海舰队暂时并没有战事，倒是陆军的第三营、南海舰队更需要步枪。

李自成当然希望给第三营、南海舰队装备步枪，可是步枪的生产速度不足，现有的库存不足三万支，除去北海舰队的陆战军，只剩下两万余支。

与牛金星商量，给第三营第二师李牟部装备了步枪。

将所有的部长们送走，已经是傍晚了，李自成伸个懒腰，起身踱了几部，心中却是暗喜，陆军的六个营，除了第三营的五个师，其余的都是四个师的满编，暂时不需要扩军，如果有可能，应该给海军扩编……

他端起茶水，灌了两口，正要去宫后苑散散步，随侍小太监王廉急匆匆赶来，“皇上，总理梁大人、法院陆大人、监察院沈大人求见，已经在宫外了!”

李自成一惊他们结伴求见做什么？难道有什么紧急讯息？

辽东还是云贵？

云贵有华夏的第四、第八、第九三个营二十万大军，即便不能取胜，应该有也不会出现什么岔子，最有可能便是辽东，自己已经在部署了，难道多尔衮等不及了？

上次在宁远，多尔衮损失了数万骑兵，连豫亲王多铎都战死疆场，满清这么快就缓过劲来？

有可能吧，游牧民族全民皆兵，只要能抽调出足够的壮丁，根本不需要操训，就能组建新的骑兵，哎，或许龙床尚未焐热，明日又要出征了……

李自成决定先召见三人，根据讯息再相机而动，“传召!”

“奴才遵旨!”

不一会儿，王廉领着梁文成、陆之祺、沈道进入东暖阁的御书房。

三人给李自成叩头行礼，“臣等叩见皇上!”

“免礼平身!”李自成给三人赐了座，又让王廉奉上香茗，“这么晚了，三位爱卿联袂求见，难道是边疆出事了？”

“出事？”梁文成一愣，随即醒悟过来，忙道“华夏立国已稳，这个时候谁敢闹事，不是自己找死吗？”

沈道也是讪讪笑道“皇上误会了，并非边疆出事!”

“奥!”李自成稍稍有些失望，但面上却是不变色，“那几位爱卿求见朕，究竟为了何事？”

梁文成与陆之祺、沈道对视一眼，方才缓缓道“皇上，臣等连夜求见，是来问问朝会的事，皇上一直在召见朝臣，臣等知道，皇上刚刚得闲……”

“朝会？”李自成顿时头大，每日天不亮就起床朝会，在朝堂与大臣争论扯皮，白白浪费时间？

浪费时间就算了，朝臣们恰好借着机会不用办公，难怪列朝列代大臣们办事效率都很低下，从清晨便要朝会，整个上午就在朝堂刷刷存在感，下午才会去衙门办公，难道这个时代已经实行了半日工作制？

梁文成并不知道皇上的心思，继续道“今晚是元宵节，明日便是十六，新元的假期已经结束，皇上明日要朝会吗？臣也好去知会朝臣们……”

“朕根本没打算每日召开朝会，”李自成冷着脸，道“明日不会，以后也不会!”

“皇上……”梁文成吃了一惊，他只知道李自成热衷于征伐，没想到李自成直接取消了朝会，呆愣了好一会，方喃喃地道“皇上如果出征，不在北京就算了，如果在北京，岂能不召开朝会……”

陆之祺跟着道“梁大人说的是，皇上，列朝列代，哪有皇上不上朝的？”

李自成哈哈一笑，道“陆爱卿可知，大明有一个皇上，万历帝，有数十年不上朝？”

“万历帝……”陆之祺心道，万历帝不上朝，大明才会丢了江山……不过，他是降臣，不像梁文成、沈道那样，从西宁开始，一直跟着李自成，有些话自然不敢说出口。

“陆爱卿，朕明白你的心思，”李自成预备耍赖了，无论如何，在这件事情上不能让步，如果今日不能做出决断，以后每日要早起上朝，那宫中的后妃们——后妃们不是关键，关键是朝会白白浪费所有人的时间，“万历帝虽然不上朝，但丢掉大明江山的不是他，而是日日上朝的崇祯帝!”

梁文成虽然心中反对，但语气还算客道，“皇上，丢掉大明江山的，不仅是崇祯帝，而是长时间的积累……”

陆之祺实在忍不住了，“皇上如果不上朝，后世必会背上骂名……”

“骂什么，骂朕是昏君吗？”李自成心中冷笑，自己东征西讨，为华夏开疆拓土，只要不是白痴，都会记住朕对华夏的贡献!

更别说朕在华夏国植下许多现代因素，像教育、报纸、贸易、海军、科技、工业、步枪、开花弹等等，或许现在只是萌芽，但只要有律法的保障，它们迟早会长成参天大树。

到时候谁还记得不上朝的事？

正因为不上朝，朕才会有时间思虑这些……

“臣不敢……”

李自成怒道“陆之祺，朕问你，你的职责是什么？”

“回皇上，臣的职责，乃是追究所有不法人员的律法责任……”

“不错，总算没忘记自己的职责，”李自成道“那你陪着梁爱卿起什么哄？这儿谁违法了，朕是否上朝，难道违反了华夏的某一项律法？”

“是没有违法，可是，可是……”陆之祺嘟囔着道“可是列朝列代都是如此，哪有皇上不上朝的……”

“列朝列代？列朝列代是华夏吗？有科技部、工商部吗？免征人头税吗？”李自成瞪了陆之祺一眼，道“陆之祺，华夏不是大明，你的职责，是惩治罪犯，如果你与梁爱卿共同进退，将来若是梁爱卿触犯华夏的律法，朕放心将梁爱卿交给你审判吗？”又瞪了沈道一眼，道“沈道，你是跟了朕十余年的老人了，难道不明白华夏的律法吗？你的职责，是监督华夏的百官，尤其是朝中重臣!”

陆之祺和沈道都是大惊，他们并非担心自己越权劝慰，而是担心杯皇上怀疑，怀疑他们与总理大人勾结。

皇上在中央设置政务院、国家法院、国家监察院，就是为了相互制约，政务院主管民政，国家法院主审判，国家检察院主监督，搜集百官渎职的法院依据。

如果三院的主官联合向皇上进谏，至少有默契的嫌疑……

两人对视一眼，慌忙叩拜于地，“皇上，臣等是一片忠心!”

“是否忠心，不是看你们的嘴巴，而是看你们的所作所为，”李自成沉着脸，道“回去吧，做好你们的本质工作!”

“臣遵旨!”

李自成见三人都要出去，淡淡喝道“文成留下!”

梁文成直直地站在御书房，等陆之祺、沈道两人已经离开，李自成方才摆摆手，“坐吧!”

“皇上，”梁文成落座后，解释道“臣等绝对没有相互勾结的意思……”

“朕知道，否则朕当场就会罢了陆之祺与沈道，”李自成的脸上，露出淡淡的笑意，“朕更明白，你们为何让朕早朝!”

“皇上，自古以来，都是这样，如果皇上不上朝，后世的历史……”

“朕不管后人如何评说，朕只看实际效果，”李自成道“文成觉得，每日在朝会上，大臣能说几分真心话？”

“这……”

“白白浪费时间而已，既浪费朕的时间，也浪费你们自己的时间，”李自成道“再说，百官各负其责，难道军事上的事情，需要问交通部长？修桥补路的事，却要去问司法部长？”

“皇上……”

“朕知道文成的意思，”李自成淡然一笑，道“朕也不是不要朝会，这样吧，月初小朝会，月中大朝会，朕刚刚回到北京，又单独召见了三院十部的主官，正月的朝会就免了。”

“皇上，何谓小朝会，何谓大朝会？”

“小朝会，朕召见三院十部的主官，最多加上一个银行行长，大朝会，朝中司、处的官员们，都要参加!当然，如果有突发事件，朕可以临时召见三院十部的主官，也可以召开临时朝会。”

“臣明白了!”

“你不完全明白!”李自成笑道“文成可知，每个朝代，无论当初是如何强大，但最多不过数百年，都要被其它朝代所代替，为何？”

“不是因为土地兼并吗……”

“跟土地兼并有很大的关系，但不是全部，”李自成道“除了开国之君，以后的皇上，都在深宫大院中长大，他们知道百姓的疾苦吗？他们从来没有见过百姓，心中还会装着百姓吗？”

“皇上是要微服私访……”

“如果有时间，朕一定会微服私访，”李自成点点头，道“不仅是朕，就是太子，也不能生于深宫长于深宫，北京大学不是要开学了吗，朕打算让太子化名进入北京大学学习!”

梁文成张了张口，却是没有说话，北京大学毕业的学子，将来有不少会进入朝廷任职，皇上或许是在为太子网络人才……

这个主意倒是不错，但梁文成有些担心，“皇上，让太子出宫，万一……”

“谁也不能保证万一，即便朕着人暗中保护，”李自成的脸上有些决绝，“如果太子没有继承大统的命……朕不是只有一个儿子!”

“皇上，臣明白了!”梁文成再不多言，告辞而去。