董主薄原来几乎已经是赤手空拳了，可是现在他手上马上多了二十名公人，加上董主薄原本就能指挥得动的柴夫、白役，差不多有三四十人，放在黄县这可是相当有力的一支队伍。

但更不爽的还在后头，柳鹏的老对头张玉冠现在成了马快头目！

没错，府里和省里都指出快班的配合对于福山银案的破获至关重要，但是快班本来又需要维护治安，府里与省里给出了一个无懈可击的方案，特意按照国初惯例，将快班分成了马快和步快，马快由张玉冠统带，而步快则由陈大明统带。

张玉冠的马快队有二十个副役、白役的编制，但张玉冠从快班带走的可不仅仅是是二十个捕快那么简单，他还带走整整六十个人的经费！

省里的大老爷发话，既然是马快，那就得有乘马，就得有足够的机动能力，那样才拿到同样拥有马队的福山银案大盗，但是每一匹乘马都得有养马的经费，正常情况是一匹马至少得吃掉三个人的工食银，省里的老爷大人有大量，只让这二十匹马带走了四十个人的经费。

这样一来，陈大明这边的经费就有些紧张了，必须拆东墙补西墙才能补上，而且这还不是权力变动的全部。

柳鹏的另一位老朋友，刑房的常书办去了壮班，成为壮班的新任班头，把这支县里装备最多最齐全人数也最多的队伍抓到手里。

柳鹏本来并不在意壮班，他觉得与老百姓天天接触的快班、皂班相比，负责地方守御的壮班实在太遥远了，只是当壮班落入常典史的掌握之后，柳鹏却发现自己在县城很有一种束手束脚的感觉。

没错，就是一种有劲也使不开的感觉！

柳鹏不得不承认常典史和董主薄下了一步好棋，只不过他并不觉得他们会笑到最后：“江叔叔说得对，老虎不发威，就让董主薄和常典史他们以为我们是病猫了！接下去我还在呆在这边，但会把更多的精力的时间放在县城那边。”

这个建议获得了江浩天与谷梦雨的一致赞同，毕竟对于龙口港来说，现在最重要的问题不是业务问题或是治安问题，而是重中之重的政府公关关系。

好吧，这个名词有点高大上，实际就是求人送礼攀交情甚至一起喝个花酒，但是这件事确实是重中之重，重要到江浩天与谷梦雨都觉得柳鹏确实要把绝大部分的精力与时间放在这上面。

只要府里、县里一道命令，龙口港就得关张封港，好几百人就没有了生路，源源不断的财路断了不说，还得不停往里面垫银子，江浩天给出一个比较老成持重的建议：“县里得多用点心，但是也得常往蓬莱走一走，得多多关心府里几位老爷，如果有时间的话，最好再往省城走一走。”

谷梦雨也担心府里县里万一要查封龙口港的问题：“柳鹏弟弟，这件事你真得多用点心思，万一府里真要发疯，要封我们的船，那就麻烦了……”

柳鹏倒是已经想好了主意：“我觉得至少几个月之内不出问题，等入了夏之后，我就请陈大明陈班头带队缉查龙口，封闭私港一座，一应栈桥、货栈尽数焚毁，私拿获犯人若干！”

江浩天与谷梦雨超初觉得柳鹏说的不可思议，但是仔细一想，却不得不不为柳鹏的法子拍手称快。

虽然说前段时间大家还不知道有龙口这么一座新兴的私港，但是现在龙口港可以说是整个登州府最具活力发展最快的一座港口，过段时间就是瞎子聋子都知道黄县有个生意兴旺的龙口港。

现在已经来了朝鲜船，迟早还会吸引江南船、福建船甚至是广东船过来，在这种情况龙口港的存在自然没办法遮掩下去，那不如让柳鹏出面请陈大明来演一出戏，到时候快班如狠似虎，将整个龙口港强行封港，这样上上下下都有一个交代。

哪怕是省里府里的有心人刻意要挑毛病，县里也可以辩解县里并非视而不见，而是已经派了陈大明陈班头进行秋风扫落叶般的严格管理，把整个龙口私港都拆得干干净净，只是等我们的队伍一走，龙口港的奸民又开始死灰复燃，在很短的时间就把龙口港重建起来，重新开始活动了。

至于为什么不能斩草除根，那里县里自然可以举出很多原因，比方说人力上的原因，财力上的管理甚至是管理上的原因，总之言之，肯定不是县里的问题。

这个借口可以用天衣无缝来形容，不管出什么事，县里都可以应付过去，而且更重要的事情是府里看到县里已经自查自纠，把龙口港拆得干干净净，态度非常好，总不意思强令黄县再去拆一回龙口港。

真要逼着黄县再拆一次龙口港，那是看不起黄县的大小官员，不把知县、县丞当干部看，到时候肯定府县之间肯定会大闹特闹，柳鹏自然就可以混水摸鱼。

谷梦雨当即答应下来：“柳鹏弟弟以后你就常驻县里，多往蓬莱、省城走一走，多认识些朋友，龙口的事情有我，有你清月姐，还有江叔叔在，不会出什么乱子。”

正如柳鹏估计的那样，龙口刚刚开港，所以这一次改制并没有引发太多波澜，许多人甚至不知道有这么一回事，只是觉得出来巡逻的人马，从原来的鱼龙混杂变成了一群县里的正式公人。

柳鹏把江浩天的小半人马都收编过来了，又招揽了三个辽东流民，现在整支队伍的人数多达三十多人，而且按另一个时空的模式分成了内勤、外勤和机动队，而武星辰、卫果宣这些老资格的白役也借着这一次改制的机会成为正式的小头目。

九龙治水政出多头的局面从根本上得到纠正，虽然还有一部分残存依旧存在，比方说江浩天的总务处照样有着自己的小金库，而谷梦雨除了管钱粮之外，也还保留着一部分事权，但是跟原来的格局相比，却显得整齐划一各司其职。