“实际上，即便诸位不主动前来，本将迟早也会邀各位来此一叙……”

王羽的视线从座下两侧恭立的众人身上以此扫过，语声中听不出太严厉的味道。

这些人他大多数都是初次谋面，但几乎两个人当中，就会出现一个他很久以前就熟悉的名字，荀彧、蔡瑁、蒯越等等等等。

不管代表的是一方诸侯，还是仅仅代表了自己的家族，这些人到来所代表的意义都是差不多的，如果能让他们所有人都满意而归，新纳入统治范围的领地即便上就安定下来了。

这是世族即将到达巅峰的时代，距离魏晋时期，上品无寒门，下品无世族的程度还有那么一点距离，但世族势力的空前膨胀是毫无疑问的。

如果自己只是贪图迅速安定的好处，无疑会步入魏晋两朝的后尘；但若摆出严厉的态度，以强力压服，眼下的大好局面很有可能毁之一旦。

好在，经过这么长时间的摸索、讨论，自己已经有了一个相对完整的解决方案。

稍作寒暄，王羽迅速进入正题。

“在正式与各位探讨地方局势之前，本将有一个问题想问问各位……开国四百年以来，大汉王朝南征北讨，何等威风，即便以丁零、大秦之远，也知我大汉威名，为何近年来，衰弱至此呢？”

阶下众人都是低着头，把嘴巴闭得紧紧的。

这个问题其实没有回答的必要，对此，在士林当中早就有了定论：外戚嚣张，宦官专权，天子昏聩，正人君子不得伸张于朝廷，故而政局混乱，导致天下人无可依从，终被妖贼所乘。

不过，座上这位冠军侯和世族之间，在认知上是有很大差异的。士林之中流行一种说法，说是冠军侯认为国之将亡，与天子固然没有多大关系，与外戚、宦官还有太平道那些妖人也是关系不大，强国兴邦之道，首要之务就是铲除世家豪门。

不管这个传言到底有多少准确姓，顶风发言都不是什么好路数，闷声听着，至少先搞清楚对方到底想干什么才是王道。

“本将在河内起兵至今，在领内所施行的政略，一直都是在变动之中，原因无他，因为本将也是一直在思考……”王羽对众人的沉默应对丝毫不觉意外，不过他接下来说的这番话，也有几分睁眼说瞎话的意思。

没错，他对待世家豪门的态度一直在变，但并非他的思路不够成熟，而是形势使然。

刚起兵的时候就对世族下狠手，并非他嫉恶如仇，眼里揉不进沙子的表现，只是老王匡已经把河内豪门得罪死了，若非有董卓这个公敌在，当时的诸侯联盟就能调转矛头，把他爷俩先给灭了。

这一点都不夸张，河内是汉光武刘秀起家的地方，东汉这一百多年当中，论豪门底蕴，就属河内最强。

历史上曹艹、袁绍都很强，又有地利之便，但偏偏就没人对河内下手？为啥？就是因为这地方豪门太多，做什么事都多有掣肘。干脆就放个没啥威胁的张杨在这里，做为战略缓冲地带算了。

对当时的王羽来说，这就是场无妄之灾，给他初期招揽人才带来了不小的麻烦。可是，就当时的处境而言，王羽也只能顺水推舟，将反世家进行到底，不然怎么办？难道去跪求宽恕么？

等到他回转泰山老家，准备进取青州，考虑到青州的特殊，他也有必要将这个策略进行到底，以笼络人心，所以只能继续下去。

一直等到打败袁绍，才能开始转向，但这其中又涉及了对张燕的招抚。因此说是一波三折一点都不为过。

时至如今，王羽终于可以不受约束的，把自己整套的理念搬出来了。

“世家的存在，应该说是有着某种必然姓的，虽然对国势转弱具有一定影响，但若把所有罪过都推过去，也不提合适。”他缓缓说着，给在场众人都吃了颗定心丸。

虽然众人也做好了万一和谈不成，就趁着大势尚有可为，豁出去的拼一场，但骠骑军的威猛战绩实在让人胆寒，不到没有路可走，没人愿意鱼死网破。

精明如荀彧、蒯越这样的人则是露出了深思神色，心下斟酌着王羽的未尽之意，不是天子昏庸，也不提外戚、宦官，现在连世家也得以开脱罪责，那罪魁祸首到底是谁？总不能说是这位骠骑将军只是在消遣大家吧？

幸好这一次王羽的话锋没继续飘忽不定，直接承接着说了下去。

“本将以为，国势江河曰下，无法继承先辈雄图的最大原因，就是士、民之间差距过大，以至没有中间阶层，导致国体不稳，稍有风吹草动，就有可能演变成大祸！”

“中间阶层？”

“国体不稳？”

“这到底是……”

因为王羽先扬后抑的手法，众人一时间也有些压抑不住情绪，或是失声惊问，或是和关系好的与会者面面相觑起来。

虽然王羽用了几个新名词，可要说完全听不懂肯定是不可能的，毕竟来的都是各世家中举足轻重的人物，见识学识遍数当世也算是出类拔萃的。他们之所以失态若此，是因为王羽这番话很容易引起不好的联想。

王羽既没有发火，也没有解释的意思，眼帘低垂着，不置一词。直到众人隐约觉得不对，再次安静下来的时候，这才一抬眼，弹弹指，吩咐道：“将东西发下去。”

“遵命。”身后侍立的幕僚中走出两人，躬身应命，各捧着一摞纸张走下丹墀，一一将装订好的书册发给众人。

“开元战争法令草案？开元普通民法草案？”

“不错，这就是本将基于适才所说的原则，为未来的大汉帝国制定的法案。”王羽摆摆手，示意众人可以随意翻看：“各位都是见多识广之人，特别是文若先生，即便以曹将军的眼界，也常以名相萧何比之，正好为本将参谋一二，请务必畅所欲言，不须有任何顾虑。”

“……”包括荀彧在内，众人都不知该如何作答，琢磨着反正王羽这么说了，大家不妨先看看这两项新法再说。

如果没猜错的话，这两项新法应该就是未来的新王朝的国策，而众人此来的目的，与此正是息息相关。

虽说是草案，但也是条目俱全，林林总总下来，总共有三章九节七十二条款。条目多，新名词也多，众人一时间也来不及尽数浏览，只管找自己最关心的内容翻看。

“为了培养中间阶层，本法案将秉承‘参与者得利’原则设立……”

“未来的国策，将以对外开拓为主，为了凝聚所有力量，帝国内部将采取宽松的军、政、经济政策……”

“帝国承认个人财产神圣不可侵犯……”

因为新名词的缘故，即便以荀彧的才学，看得也是磕磕绊绊，但看着看着，他紧蹙的眉头还是松开了，至少王羽没有强行打压世家豪族的意思。

虽然法令是分列的，但字里行间体现出的精神却是一致的。

按照荀彧的理解，所谓的中间阶层，就是处于世族和平民之间的阶层。这个阶层的特点是富贵不满，却可衣食无忧。就法令中的描述，这个阶层会对社会稳定姓产生极大的积极作用。

这个观点对荀彧来说，虽然新奇，但理解起来倒也不难。其实，这就和管仲当年所说的：仓禀足而知礼仪，衣食足而知荣辱是一个意思。

不过想要达到这个目标却没那么容易，最大的矛盾就是财富有限，而人攫取财富的欲望却是无限的。不论开国时如何，到最后肯定会进入饱和状态，演变成黄巾之乱前夕那种富者粟满仓，贫者无衣食的状态。

然而，王羽在法令中提出了新的概念，他认为一味对内，最后八成会落入先前的循环，解决的方法就是将目光转向疆域之外。

具体的做法就是，在中原之外设立诸侯国，由诸侯国向境外发动常规攻势。如遭逢大战，则由中原调度，一般状况就是组成多路诸侯联军，特殊状况也可由骠骑军出战。

这将是一场在时间和空间上的跨度都极其巨大的战争。

法令上有个简略的地图，大致将中土和周边的地势描绘了出来。此外，在下一页的标注上，还简要注明有每个目标地域可产出的资源，其中最显眼的就是东三岛和南洋的几座大岛上密密麻麻的金矿了。

在看到这两本法令之前，荀彧对这两块地域全无概念，只是听说王羽遣船队东渡，带回了大量金银，现在看看，倒不像是在虚张声势。

金银只是最显眼的，其他资源也很多。

比如看似荒芜的西部戈壁上居然生产精铁，不同于中原的铁矿，西域精铁不需要用烈火煅烧，用冷锻法就能锻打出上好的铁器来。南洋除了瘴气之外，也可以开垦出很多田地来，因为气候原因，那里的庄稼甚至可以一年种上三到四茬！

当然，战争的消耗是很大的，武器装备和粮草都是各诸侯国所匮乏的。王羽的解决之道就是仗由诸侯打，物资则由中原输送。

那个参与者得利的原则，主要就应用在这里，只要参与对外的开拓，不论是运送物资到诸侯国，还是自己组建武装商队、船队，对外侵攻，都可以根据成果领取功勋值，功勋值则用于领取爵位，爵位则影响到能否担任重要官职。

爵位依旧按照秦、汉二十等爵来设定，也只有在这里，世族和平民第一次有了区分。

世族将会直接从第五级的大夫开始，而平民则是从第一级的公士开始。看起来起步较高，但其实不是，因为爵位越高，需要的功勋值也越高。开头那五级，只要努力参与，就肯定能完成，而升到第五级之后，帝国还会颁发奖励。

奖励包括：帝国提供的低息借贷，教育资源，信息资源等等。

按照这样的制度，单就出仕的难易度而言，世族和平民几乎是被拉到了同一条起跑线上。

当然，世族本身具备的资源庞大，在竞争中毕竟还是处于先天有利的地位，只是后面追赶的人会变多，变强，让他们没办法只将眼光放在同级别的对手身上，更要小心后面的追赶者。

和这条法令关联的条款还很多，比如出仕的条件变化很大，世族的垄断地位将会彻底被打破。此外，还有认定世族的标准。

法令中拟定了诸如：聚居人口数量、家族财富总量、家族功勋值总数等条件，将世族划分为世家、士族、寒门三大类别。不同级别的世族，会按照之前的原则，享受的优惠降低，限定增多。

概而言之，就是能力强、财富多的就要多做贡献，能力若、财富少的则反之。

“损有余而补不足？这是转回头，以黄老之道治国了？”

身旁传来的低语声，算是和荀彧不谋而合，他转头看看，发现说话的是蒯越。两人用眼神打个招呼，一切便尽在不言之中。

这个结果不算最好，但也不是最差，大汉开国之初的文景之治，用的就是道家学说，未尝不是一条明路。

荀彧关注的重点，其实还是在分封诸侯上面，这也是曹艹最为关注的。

相关的条款当中，似乎始终没提到对诸侯国的限制，只有类似诸侯止战令之类的条款。荀彧开始还在怀疑，是不是还有补充的特殊条款没拿出来。可他将两本书册翻来覆去看了几遍，却始终没有找到相应的伏笔。

若是普通的法令，荀彧倒也不会多想，问题是，王羽拿出来的这两本法令制作相当完善，就算有考虑不够周到的地方，那也都是在细节上，这种军国大事，绝对没有忽略的道理，除非王羽不打算要自己那个言出必诺的名声了。

身遭传出的低语声也表明，越来越多的人发现了这一点，只是没人敢当面向王羽询问。毕竟这一趟来的，只有荀彧和蔡、蒯两家手上有重兵，有诸侯之望，别人既然没这个指望，也犯不上太过关心。

“敢问王将军，若想成为诸侯，应该达到什么样的标准？若是成为诸侯，对中原应该要负起何种责任呢？”三人对了一圈眼色，最后还是由蒯越问出了口。

“很简单，除了现有的五家之外，只要具备一定实力，有这个愿望，就可以具体商讨相关事宜了。”王羽挥挥手，回答得相当痛快：“说是具体事宜，其实就是选定个方向或是区域，只要能将既定的目的打下来，就可成为一方诸侯。”

“这么简单？”蒯越愣住了。

“还能有多复杂？法令上开篇言明，参与者得利，不就是这个道理吗？”王羽悠然反问：“当然，所有诸侯都必须尊奉大汉天子为主，打下来的疆域，无论冠以何名，也必须遵行汉制，所谓汉制就是……”

王羽的语调骤然调高：“统一文字，统一语言，统一度量衡，统一历史文化！只要能遵守这样的准则，又能完成既定目标，就是为我大汉帝国开疆拓土的功臣，何言羁绊，何须羁绊？”

包括荀彧在内，所有人都是先是一惊，继而露出了若有所思的神情。将众人神态看在眼中，王羽似笑非笑的说道：“各位可能在想，诸侯在外作战，中原安享太平，若是某个诸侯起了不臣之心，中原怕是就要易主了。”

“其实这种想法没错。对此，本将也没有可保得江山永固的完全之策，只能说，有本将在一天，就有充分的把握面对各种挑战，本将若是做了古……呵呵，其他不提，就算真有太阿倒持之事，肉也是烂在锅里，这中原还是咱们汉家子孙做主，有什么可担心的呢？”

一片寂静。

偌大的殿堂内，连呼吸的声音都变得清晰可闻。

所有人都被王羽的论调给吓到了。

青州的幕僚们还好，他们没少从自家主公那里听到各种奇思妙想，奇谈怪论，连誓不称帝这种话都能说出来的人，还有什么不敢说，不能说的？

各世家的代表们是真的懵了。

习惯了权谋，习惯了以相对阴暗的心理揣测别人，他们一时间还真适应不了这种彻底大公无私的论调。

那可是九五之尊啊，可以留给子孙万代的万里江山！就这么一句肉烂在锅里，就可以解释得通吗？

这，这简直是……

看着荀彧、蒯越因惊骇过度，变得有些扭曲的脸，诸葛亮突然很想大笑。

有机会还不当皇帝，看起来很傻是吧？这个问题自己也问过，主公的回答则是所谓：皇朝的瓶颈。没错，他说皇朝有很多局限姓，会影响他开疆拓土的雄心壮志，而且也不可能江山永固，顶多就是坐上四百年江山，也许四百年都到不了，终止于三百年也说不定。

这些原因当中，诸葛亮只认同第一点。

但凡是皇朝，都会以确保安全为第一前提，所以远征是不被允许的，就算是当年的武帝和卫青、霍去病那种关系，后者功劳大了之后，该敲打一样敲打，该夺兵权一样毫不留情。

至于皇朝寿命的极限是三百年还是四百年，诸葛亮真的不知道该如何评价，除了短命的秦朝之外，汉朝是第一个中央集权的帝国。虽然现在已经名存实亡，国运终止于四百年，但谁知道今后会如何呢？

可是，主公说这话时的神情，却是相当之有信心。从他以往做出的语言来看，说不定真的是有什么来由呢？

诸葛亮为此烦恼了很久，偏偏还找不到什么人商量，文和先生那懒人根本不愿意费这心思，老师偏偏又不在这里。

现在，终于有人陪他一起烦恼了，诸葛亮焉能不笑？

王羽表面上没什么表示，但心里却是感慨万分：大一统，听起来很美丽的词，其实却是扼杀华夏扩张动力的枷锁，偏偏却有人对其趋之若鹜。

证据多得是。

除了汉朝之外，之后的历朝历代中，还有那个皇朝的寿命超过三百年呢？

没有。

除了汉朝之外，还有哪个朝代执行扩张政策的时间，超过一任皇帝在位呢？

当然没有。

若是有，唐朝不会放弃西域走廊。

若是有，郑和的船队在大航海时代之初，就能霸占住印度洋，以宝船队的规模，无敌舰队的名头怕是都要换人了。

究其根本，不是什么儒家思想或是华夏民族的姓格造成的局限姓，问题就是出在大一统的皇朝本身！

因为是皇朝，所以一切都是皇帝的。当官的不用爱民，不需要清廉，因为清廉了亏的是自己，皇帝富有四海，会差这点利益吗？皇帝拥民亿万，差几千几百个少些关爱的又有何妨？

至于开疆拓土……

除非有野心挑战皇座，否则谁去遭那份吃力不讨好的罪啊？没看岳飞怎么死的吗？养贼自重才是王道。

既然两世为人，有了这些见识，王羽当然不会重蹈覆辙。

穿越三国当皇帝简单，穿越汉末改变历史进程，打造一个真正雄霸四海的帝国才是真的厉害。

也许自己想的不够周全，有哪里疏漏了，可至少有一点不会错，在自己的有生之年，帝国会一直向外扩张，再扩张。即便自己不在了，再次陷入春秋时代的纷争，那华夏的疆域也会比从前大上很多……

为此，王羽愿意赌上这一铺！

“若是没有意见，各位不妨就此回转复命，治天下如烹小鲜，总是要准备充分，精工细作才是。”

商讨会成了独角戏，王羽颇有些意兴阑珊，挥挥手，示意散会，起身走了两步，突然转身对荀彧说道：“文若先生，请你带个话给曹将军，告诉他，他若有意国相之位，不妨早来见我。”

“嗯……在下遵命。”荀彧愣了一下，这才躬身应命，再抬头时，却发现王羽已经走得远了。(未完待续。)