赵连提的，也是一个关键的问题，要是没有钱，就养不起军队，养不起军队，那还怎么保护这里？而且，现在就是军队太少了，也不行，必须要有一支强大的军队才行。

开始的时候，陈风是用自己的做生意，赚取的钱来养窑社骑兵的，但是，现在这数万军队，以后还会发展到几十万军队，就绝对不是他一个人能供养的了。

不过，既然施彦端已经说起这些，那么，他一定有解决的办法，陈风放下水碗，望着施彦端。

“民心为大，君为轻。”施彦端说道：“收获了民心，这才是最大的胜利。想要让四方归附，这是必须的。不过，军队，我们也是一定要壮大的，而兴农业，修水里，开良田，也都需要大量的投入。对于我们现在来说，获得利润的方式有两个。”

这一下，还说到了两个，赵连不住地望着施彦端，等待着从他的嘴里，会吐出什么样的话来。

“首先，我们占领了扬州和高邮，在我们的东部，是有大量的盐场的。”施彦端说道。

盐！一提这个字，赵连就在心里一紧，这可的确是一个财路。

“本来，所有盐场的盐，都需要经过两淮盐运司来统一调动，扬州落入我们手掌之后，鞑子还没有来得及再设立新的两淮盐运司，再说，扬州地理条件优越，向来就是一个合适的盐业管辖地。现在，在我们东部，有十几座盐场，里面存盐，恐怕就有数千引以上。现在，我们只要将这些盐收缴，全部由我们来支配，所筹之资，足供我们一年之需。”

施彦端原来打的是这个主意！听到施彦端这么说，赵连笑呵呵地说道：“施老先生所言极是，不过，现在在扬州城，是有很多的盐商的，他们手里，压着许多的盐引，只待时局稳定，然后再贩盐的。现在，我们把那些盐都收缴了的话，那这些盐商们恐怕会很难过啊。当初在鞑子围城时，他们都是尽了不少力的。”

那些盐不是没有主人的，这些已经在手里攥着盐引的商人，会眼睁睁地看着自己手里的盐引变成废纸吗？

陈家倒是未卜先知一样，已经不做盐的生意了。

这相当于是变相打劫盐商？

当然不是。

那些盐商是从朝廷买的盐引，也就是说，那些钱，是朝廷拿了。

现在，盐场落入自己的掌握之后，那些盐，就全部收归公有了。谁想要运盐，当然要给自己钱才对，那些盐商要觉得自己亏了，该向朝廷去把盐引退了，再把钱拿回来啊。

“在扬州城被围的时候，那些盐商们英勇帮助抗击鞑子，都是立了功的，现在，我相信，盐商们一定也会大力支持我们的各项计划的。”陈风说道：“如果他们还想要继续从事贩盐的生意的话，那就要重新购买我们的盐引。而且，我们盐引的价钱，只有鞑子的一半，这个价钱，对于率先购买我们盐引的人，会一直不变。”

听到这话，赵连在心中一紧，这个陈风看起来年纪还很轻，但是，手段已经如此老道。

这次，明显就是一次重新洗牌，其实，在鞑子围城的时候，已经有少数的大盐商离开了，这些盐商，将会被淘汰出局。而现在的这些盐商，如果支持陈风的政权，那就要拿出自己的实际行动来，重新购买盐引。

看起来是在割肉，他们也别无选择，不过，他们还有一个利益，那就是，一半价钱买盐，这样贩运出去，利润就更大了。

扬州战火一起，四处盐运就断了，就是大都，现在都很缺盐。

哪怕朝廷再想掐住盐运这个获利丰厚的行业，想要阻止贩私盐的行为，已经很难办到了，至少在各个现在起义军活动的地区，都是盐商们的目的地。

而这还会激起他们之间的竞争，率先买盐引的，肯定会在以后，占据主要的盐商地位，因为，这个价钱会一直保持不变。

不过，施彦端听到陈风的话，并没有太高兴，他皱了皱眉头说道：“我们现在按半价给盐商，为了初期的计划顺利，还可以这么做，但是以后还这么做的话，我们就相当与变相压迫盐民。现在，维护我们统治的安定，盐民也非常重要。”

盐民！这是陈风必须要妥善解决的一群人。

陈风现在，是踩着张士诚的头上去的。

而张士诚，就是白驹场的盐民，张士诚起义初期的队伍，很大一部分，也都是盐民。

所以，陈风打张士诚，就相当于是打这些盐民的兄弟姐妹，他们现在慑于陈风的军队威力，还没有敢太造次，但是，他们心中是非常抵触的。

将这些库存的盐低价卖出，这样还可以，但是以后都这么干，那些盐民的收入就会更少，这样，肯定会激起盐民的反抗来的。

种地的百姓是人，盐民也是人，这么做，是非常不合适的。毕竟，这些人也是汉人。

所施的仁政，不仅仅要针对农民，还要针对各种匠户，这是施彦端一直都在考虑的。

陈风听到施彦端的话，就知道施彦端顾虑的是什么。

想要让盐民们彻底归附自己，那就要让他们感受的在自己的治下，过的生活要比原来好百倍，所以，鞑子朝廷强加在盐民身上的各种压迫政策，都是需要消除掉的。

除此之外，还要增加盐民的收入，和现在的压低盐的价格比起来，似乎是相矛盾的。

不过，只有陈风自己知道，这中间，是有折中点的。

改进生产工艺，让生产盐的成本和劳动力都降下来。现在半价卖，算是便宜了，以后，也不低了。

到现在为止，制盐还是采取最传统的海水煮盐，在铁盘上，几名灶户为一组，日夜烧火，蒸发干了水分，才算是烧出了盐，耗费大量的燃料和人力，这种方式效率低下。

而这种沿用了两千多年的传统制盐旧工艺，直到明世宗嘉靖元年，碣石山北境鬲津河沿岸的海丰场才率先易煎为晒，将海水引入盐田，利用太阳和风，逐渐将水分蒸发干，析出食盐，这种方式，大大提高了生产效率，直到二十一世纪，才算是彻底消失。

在陈风控制了盐场之后，就打算引入这种制盐方式，先初步试验，成功之后，再大规模推广，到时候，制盐的成本，会越来越低。

“现在，百姓们生活贫苦，而盐价过高，他们的饭菜中，连盐都没有，怎么能提高百姓的生活？”陈风说道：“所以，在我们控制区，盐价要控制到一个合理的程度，我们盐场产出的盐，标价也不能太高。而且，盐民们的生活，也要得到很大的改善才行。”

这…施彦端不知道陈风有什么妙招，不过，既然他这么说，就一定能办到。

赵连在一旁，只能赔笑，既然人家想要这么搞，自己也就无法反对。

“那第二条呢？”赵连问道。

“这第二点，就是我们在占领平江等地之后，要开征商税，这些地方，商业繁荣，我们有了这些税收，就能很大程度上，将百姓的负担减轻。”施彦端说道。

先靠卖盐场的盐，支持一年的开销，在占领平江等地之后，靠征收新的税款来弥补差额，这就是施彦端的主意。

陈风一直怀疑，这施彦端是否知道自己曾经和脱脱所说的话，自己也提到过，要加收商业税。

“施老先生所说非常有道理。”陈风说道：“这一切，就请施老先生为主，先制定出一个政策来，我们再择日发布，过了新年，就开始正式实行这些政策。”

“是。”施彦端说道，陈风从善如流，这点让施彦端很满意。除了善待民众之外，另一方面，就是要发展教育，整顿民风，这些，在之后，都要逐渐实施。

几日之后，这份政策就正式发布了。

元氏之乱多在民穷，夫独其君之不仁哉！良以有司，不宣德意，妄立科条，志在肥家，不恤民隐。百姓求生无路，引义不能，遂至崩解。余起兵之意，诚欲出生民于涂炭。予所在，以安全食为民之天，农桑为民事之本，有土有财只在利导，既富且教尤要提撕。令下之日，务曲体余衷，相机度宜，俾处处有生养之具，毋徒以文具相涂饰也。用命慎择长吏，嗣后以民生登耗为殿最。

宣布之后，四方欢喜。

在这份政策到处张贴之时，一辆马车，驶入了扬州城。

这辆马车并不张扬，外表很普通，车上也只有一个驽手，而车内，坐着的一个人，一路上一直都在皱着眉头。

谁都不知道，被称为江南首富的沈富，居然会只带这么点的人，就从平江来到了扬州。

沈富也是不得已，他害怕被官府知道，毕竟，现在平江还是在蒙古人统治之下，而扬州，却已经起义了，这个时候，他要是在扬州出现，被好事者知道，说不定，自己麻烦就大了。