时光荏苒，白驹过隙。

转眼就已经是龙汉三年的年末，龙汉四年即将到来。对于京师大学堂里的学生们来说，不知不觉已经入学两年了。龙汉元年的科考，其中的佼佼者八千余人最终进入了京师大学堂进修。

现在两年过去，正式授官还有两年，但京师大学堂两年的进修时间已经结束，接下来的两年，他们就要在中央和地方衙门里实习两年。

“时间过的好快。”

浙江会馆里，同是来自浙江的京师大学堂几名同学聚在一起。

“是啊。”一名同学说道，这些被称为天之骄子的京师大学堂学生，都是科举的幸运儿。尤其是今天在这里聚会的几个，全都是上科浙江籍的新科进士。“你们这次年末考试感觉如何？我觉得今年的题目都有些刁钻啊。”

今年的年末考试相当重要，关系到明年大家会分到什么衙门里见习。而大家心里都明白，进一个好的实习衙门，有一份好的见习成绩单，等到一年后，肯定也能分到更好的地方单位，那样最后一年的实习期结束后，正式授官时，说不定就能授个要职好官。

官也有酸甜苦辣咸各种，学官就是酸官，法官就是威官...

“我倒觉得我们碰上了个好时候。”另一人倒是神态轻松，“朝廷自几月前提出那个公务员法，以及官吏考核法，还有科举考试法，这三个法案已经提交参议院，即将进行决议了。三个法案议院一通过，明年就是正式的成文律法了，到时科举考试包括官员任免考核可都有详细的律法规定。按那官吏考核法规定，新法一实行，明年可就将有大批考核不合格的官吏被淘汰，这不正是给我们这些人提供了空缺嘛。”

科举考试法、公务员法、官吏考核法，这三个法案，最近可是京城无人不知无人不晓，参议院天天都在争论，各大报纸上每天也有公示这些法案条文，使得三法虽还未推行，可已经人尽皆知了。

尤其是京师的百姓，那是最关心军国大事的，个个都好像是议员一样，哪怕是街巷里几个晒太阳的老头，或者路边等着拉客人的车夫，凑一起，都要议上一议。

这三个新法，十分有争议。有人叫好，主要是那些不在其位的，比如说读书人啊，尤其是京师大学堂里那些预备官员们，还有贩夫走卒也喜欢掺合两句，干着拉人力车，却天天讨论着朝廷要如何科举取士，考核任免官吏的大事。

反对的人也不少，主要还是那些已经上了车的那些人。那些好不容易千军万马挤过独木桥，现在入仕在任的那些大大小小的官员们，多数都不愿意看到这三法实行，尤其是公务员法和官吏考核法。

千百年来，那都是一入官场，终身是官。除非实在是干的不好，否则不可能回家吃老米。但现在上面说了，当官不为民作主，当官不能干好，那你不如回家卖红薯。

要是按考核法里说的，一旦两次考核不过，就要降职，降职后再两次不过，可就真得回家卖红薯了。

尤其是这种免职，还不是退休，没有退休工资，顶多有点一次性安家费，辛苦读书十几载，结果最后回家卖红薯，谁乐意。尤其是因考核不合格被免职后的官吏，还再没有了东山再起的机会，他们回家后连官身都没有了，是彻底的平民，基本上没有机会再重新录用的可能。

这些现任官吏们的心情，就跟那些坐公车的乘客心理是一样的。哪怕公车上再满，轮到他们在外面时，他们总想能够挤上去。可一旦等他们挤上去了，那他们比谁都更反对后面的人再往上挤。

“我觉得这三法不错，官场向来不乏庸碌无为之官，有考核法监督，每年淘汰掉些庸碌之官，然后补充一些新鲜血液，这样才能永葆活力。”

“是啊，一个萝卜一个坑，官位都是固定的，若没有前人空出位置来，后人怎么有位子。就说咱们这科，光进士就录了六百个。京师大学堂更是一次招了八千多士子，这些人出来后可都是官吏了，要没人腾出位子来，哪安排这八千人去啊。总不能就一直侯缺吧？”

“还是羡慕黄学长他们，咱们还在这里不知道明天去哪里呢，他们可就早在两年前就半读半工作，在翰林院做事了，今年新建议院，黄学长他们几个更是从翰林院一下子调入了参议院，现在都已经是四品要员了。”

“是啊，此刻黄参议员正在参院里商讨审议着决定我们命运的三法案呢。”

他们说的黄学长，就是上科的状元郎黄宗羲，那位大明星，父亲是东林元老，老师是当今御史大夫，自己还曾任过复社总社长。参加科举，连中三元，兄弟五人还都中了进士。科举后直接就进翰林授八品官。

在翰林才呆了一年多，京师大学堂里两年的进修还没完成呢，因缘际会，朝廷搞三权分立，建立参议院，黄宗羲又从翰林院直接进入了参议院，当起了五品参议员。然后才几个月后，皇帝将参议员由五品提升为正四品，黄宗羲一下子又连升了三级，成了正四品参议员。

天下的好事，似乎全都被他一人给占光了，同是浙江籍，且同是同科进士的他们，和黄宗羲一对比，简直是天壤之别。黄宗羲科举登第然后入仕，只用了两年时间，就到了可能是他们一辈子都能以超过的位置。

“好久都没见黄学长呢，他在参议院现在真忙啊。”那名同乡的话里，未免带着一丝酸意。

“这不正忙着三法案嘛，而且有时还要去刘大人府上与老师一起研究学问，能不忙吗。”

另一个人在一边道，“不止如此呢，听说前些天有位翰林学士生病请假休养，无法再入宫为几位皇子们讲课，因此临时选了黄学长入宫替讲呢。”

大家哦的一声，都是连连摇头，羡慕妒忌啊。

“我这毕业申论都还没交呢。”一人苦笑着道。

“我也没交。”

一问，十几个人里，倒有大半没完成毕业的申论。

“早点回吧，年前申论不能通过，可没好果子吃，弄不好实习都没机会，直接就要被涮了。”

京师大学堂被百姓称为中央官校，称呼里面的都是预备官员，但实际上，这些人也不是全无忧虑的，两年的进修期结束后，要提交毕业申论，要参加毕业考试。而这个毕业考试，是有一个百分之十五的淘汰率的，就是不管大家写的好不好，反正最终得淘汰掉一千二百人。

这个淘汰率其实很高，被淘汰的学生，不管你入学前是进士还是举人，总之仕途至此结束，直接回家卖红薯去吧。

竞争是激烈的，虽然对进士们来说，他们倒不是太担忧，毕竟八千学士中，只有六百进士，他们绝大多数都是学生中最优秀的一批。

但若是你连毕业申论都完不成，这毕业考试肯定通不过，不管你是不是进士，你也得成为被淘汰的一千二百人中的一个。

大家一时都没有了什么兴致，草草结账，便叫了几辆人力车往学校赶。

人家黄学长跟自己同一科考试中取的，现在都是正四品大员了，自己还好意思在这里瞎聊胡扯？

龙汉三年腊月十六。

科举考试法院、公务员法案、官吏考核法案，三法案在同一天里，于新近不久前刚完成交付使用的国会大楼参议院一号大厅里进行公开投票表决。

一号大厅里，一百位参议院全部到齐。

除了参议员们，厅里还有许多列席的官吏，既有内阁和御史台的官员，也有来自紫禁宫里的内侍，此外还有各大报刊的人，也有部份经过筛选验证后被允许前来观看表决。

最终的表决其实很简单，每位参议员都要公开投票表示赞成或反对。

而且他们的投票是同时进行，最后进行开票唱票记票的。

年青的参议员黄宗羲坐在自己的席位上，没有犹豫，直接在自己的票上写下了赞成二字，然后在后面写上了自己的名字，加盖了自己的私人印章。

黄宗羲对于三个法案都持支持态度，他觉得这是良法。

他的老师御史大夫刘宗周也认为这是良法，但依然有不少人觉得这三个法案不对，甚至有官员来游说劝说他投反对票。

一声惊堂木敲醒了走神的黄宗羲。

计票开始。

“参议员陈子龙，反对。”

“参议员黄宗羲，赞成！”

......

“参议大夫倪元路。”唱票的吏员高声唱喝，厅中的各方明显都坐直了些身子，大家都想马上知道这位参议长的态度。

“反对！”

话声一落，厅中立即传来不少声音，大家窃窃私语，交头接耳。

倪元路做为参议长居然投下了反对票，这大大出乎众人意料之外。这次的三首案，虽依然是由内阁提交，但大家都知道，三法案是皇帝亲自决定的，据说许多条款都是皇帝亲拟的，还有人说皇帝直接就拟定了三法案的草案，然后召集内阁、御史台等许多官员商议后增删修订而成。

现在参议长居然投了反对票。

“参议院共参议员一百名，正副参议长各一人，总共一百零二票，现投出一百票二票，验票无误，投票有效，结果官吏考核法案投票结果是，赞成六十七票，反对三十五票，官吏考核法案未获得超过三分之二有效赞成票，最终没有通过！”

更大的吵杂声响起，谁也想不到，参议院终于否决了一个法案，而且第一否决的法案就是如此重要的法案。

尤其是反对票居然有三十五票，而且其中参议长居然还投了反对票。

按获得三分之二赞成票就算通过的规定，参议院共一百零二张票，三分之二就是六十八张票。

现在只获得了六十七张票，只差了一张票。

若是参议长倪元路那张反对票改为赞成票，那赞成票就刚好是六十八票，恰好三分之二的赞成票。

倪元路的这一票，显得是如此的关键。

许多人都为这个结果惊呆了，三个法案投票第一个法案就没通过，现在不管接下来的两个通不通过，这事情只怕都不好收场了。

接着继续对另两个法案开始投票。

接下来的两个法案，也都有二三十票的反对票，但都勉强过了三分之二的那条线，算是正式通过，成为了明文律法。

不过大家的注意力依然还全都集中在官吏考核法案上，三法案中，这个法案才算是真正最有份量的一个法案，也是最有争议的一个法案。

偏偏这个法案他就没通过。

大家更都盯住了倪无路，做为参议长，他为什么不与皇帝态度保持一致？为什么要反对，而且为什么恰好就是三十五票。

甚至有人在想，为什么参议院表决时，最先对官吏考核法案进行表决？这里面究竟有什么猫腻，出现这样出人意料的结果，最后又会如何收场？

按大汉制度，被参议院否决的议案将被搁置。

但也可以在下次继续提出，如果同一个议案被参议院投票否决三次，那么这个议案就只有一个结果，要么皇帝解散参议院，重新组建一个全新的参议院，任命一批新的参议员。要么，这个议院就将永远搁置，禁止再重复提交。

现在，官吏考核法案还会继续提交吗？如果提义了参议院还会否决吗？如果第二次否决了，那是否还会有第三次提交，要是第三次再被否决了。

那皇帝是否会把这届参议院直接解散，任免一批新的参议院组建新一届的参议院？

大新闻啊，不少获得资格旁观了这次投票决议的报纸编辑记者们，一个个都不由的兴奋起来，眼睛都在冒光。

这个新闻一发出，那还不得人人关注，引爆热点？(未完待续。)